2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記親自擘畫(huà)的新福建宏偉藍(lán)圖和“四個(gè)更大”重要要求，緊緊圍繞中央支持福建建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的重要使命，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，深入開(kāi)展主題教育，深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力擴(kuò)內(nèi)需、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提信心、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
初步統(tǒng)計(jì)，2023年全省地區(qū)生產(chǎn)總值54355億元、增長(zhǎng)4.5%
一般公共預(yù)算總收入5907億元、增長(zhǎng)9.8%
地方一般公共預(yù)算收入3591億元、增長(zhǎng)7.6%
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.5%
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%
進(jìn)出口總額下降0.2%
城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.3%、6.9%
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.8%
居民消費(fèi)價(jià)格與上年持平
積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)體根基更加穩(wěn)固
產(chǎn)業(yè)升級(jí)蹄疾步穩(wěn)。實(shí)施省重點(diǎn)技改項(xiàng)目1704個(gè)，關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化企業(yè)占比居全國(guó)第三位。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重28.3%、提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)布全國(guó)首份縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展白皮書(shū)，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重32%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.9萬(wàn)億元，海洋生產(chǎn)總值達(dá)1.2萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)旅游總收入6981億元。
內(nèi)需潛力加速釋放。發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券1618億元，1580個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資7387億元。福廈高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，福廈“一小時(shí)生活圈”、廈漳泉“半小時(shí)交通圈”由愿景變成現(xiàn)實(shí)。新中國(guó)成立以來(lái)我省最大引調(diào)水工程“一閘三線”全線通水，潤(rùn)澤榕嵐兩地近580萬(wàn)人。開(kāi)展“全閩樂(lè)購(gòu)”活動(dòng)近萬(wàn)場(chǎng)，限額以上網(wǎng)絡(luò)商品零售額增長(zhǎng)6.1%。
城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。率先啟動(dòng)全域范圍內(nèi)戶口遷移“跨省通辦”。改造老舊小區(qū)38.2萬(wàn)戶，全面完成43.9萬(wàn)戶低收入群體居住環(huán)境消防安全改造，累計(jì)建成福道8740公里。全年糧食播種面積1261.7萬(wàn)畝、產(chǎn)量511萬(wàn)噸。
深入實(shí)施新時(shí)代山海協(xié)作。創(chuàng)新實(shí)施“兩通工程”，實(shí)現(xiàn)82%陸域鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內(nèi)上高速。加快打造閩寧協(xié)作“升級(jí)版”。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。推出三期共300億元提質(zhì)增產(chǎn)爭(zhēng)效專項(xiàng)貸款、惠及2萬(wàn)多家企業(yè)。引進(jìn)民企制造業(yè)項(xiàng)目2280個(gè)，民間制造業(yè)投資增長(zhǎng)8.1%。新登記民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體112.8萬(wàn)戶、增長(zhǎng)9.1%。寧德時(shí)代獲中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)、動(dòng)力電池出貨量連續(xù)7年全球第一，福耀汽車玻璃市場(chǎng)占有率達(dá)34%、長(zhǎng)期保持全球第一，安踏入選全球十大最具價(jià)值運(yùn)動(dòng)服飾品牌。
加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁
教育質(zhì)量持續(xù)提升。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園195所，學(xué)前教育普惠率達(dá)94.6%。新增公辦義務(wù)教育學(xué)位10.7萬(wàn)個(gè)，隨遷子女在公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀比例達(dá)95.5%，達(dá)標(biāo)高中在校生占比達(dá)90%。出臺(tái)推動(dòng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展10條措施，成立6個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。全省高校新獲評(píng)A類學(xué)科19個(gè)、增長(zhǎng)72.7%。
科技創(chuàng)新提速加力。重組入列全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家，落地建設(shè)“海洋負(fù)排放”國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，新增國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心7家，新建集成電路省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器4家、專精特新“小巨人”企業(yè)42家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超1.2萬(wàn)家、增長(zhǎng)35%。出臺(tái)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展20條措施。全社會(huì)研發(fā)投入超千億元。
人才支撐不斷強(qiáng)化。新增兩院院士5人、國(guó)家杰青7人，2人獲評(píng)國(guó)家卓越工程師。實(shí)施省級(jí)引才引智項(xiàng)目78個(gè)，遴選第四批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)19個(gè)，新認(rèn)定和支持省級(jí)高層次人才2414人。以省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室為試點(diǎn)，開(kāi)展人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革，落實(shí)設(shè)立編制池、自主確定用編條件等改革舉措。
持續(xù)深化改革開(kāi)放，發(fā)展空間更加廣闊
閩臺(tái)融合再譜新篇。深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見(jiàn)》。新設(shè)臺(tái)企戶數(shù)和實(shí)際利用臺(tái)資規(guī)模保持大陸首位，閩臺(tái)貿(mào)易額累計(jì)突破1.5萬(wàn)億元。海峽兩岸交流基地增至26家、居大陸首位。成功舉辦第十五屆海峽論壇、第十一屆海峽青年節(jié)、第八屆世界媽祖文化論壇等重點(diǎn)活動(dòng)近280場(chǎng)。
改革攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。廈門(mén)綜合改革試點(diǎn)開(kāi)局良好，福州、廈門(mén)、泉州、漳州入選全國(guó)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)城市。公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)連續(xù)8年居全國(guó)前列，三明林業(yè)碳票首次實(shí)現(xiàn)跨省交易，7項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)被中央改革辦推廣，我省主導(dǎo)制定的科技特派員國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。行政服務(wù)許可事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)98.7%、158項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦。
開(kāi)放水平不斷提升。中歐(亞)班列開(kāi)行135列，“絲路海運(yùn)”聯(lián)盟成員達(dá)320家，中國(guó)-金磚國(guó)家新時(shí)代科創(chuàng)孵化園揭牌運(yùn)行，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開(kāi)放試點(diǎn)。鋰電池等“新三樣”出口增長(zhǎng)49.8%。新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)36.2%。成功舉辦2023“鼓嶺緣”中美民間友好論壇、第十屆中國(guó)-中亞合作論壇等，國(guó)際友城達(dá)125對(duì)。
著力增進(jìn)民生福祉，百姓生活更加殷實(shí)
就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)。出臺(tái)穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)促就業(yè)7條、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)10條，城鎮(zhèn)新增就業(yè)53萬(wàn)人，高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)定。就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)3.7萬(wàn)人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)超15萬(wàn)人。全省投入3.4億元開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)高技能人才5.8萬(wàn)人。
社會(huì)保障提檔升級(jí)。新建示范性長(zhǎng)者食堂300個(gè)、嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)50個(gè)，新增普惠性托位1.28萬(wàn)個(gè)。城鄉(xiāng)居民省定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每月150元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至不低于640元。低保、特困供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)分別提高到10112元、25380元。
公共服務(wù)量質(zhì)齊升。新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位9100張，三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核成績(jī)連續(xù)4年居全國(guó)前列。開(kāi)工保障性租賃住房8.4萬(wàn)套、棚戶區(qū)改造5.9萬(wàn)套。城市飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，農(nóng)村自來(lái)水普及率提高到93.5%。新建1140個(gè)體育公園等場(chǎng)地設(shè)施。
文化建設(shè)成果豐碩。新時(shí)代文明實(shí)踐陣地實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村全覆蓋。莆田獲評(píng)國(guó)家歷史文化名城，泉州古城入選國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)。成功舉辦第32屆中國(guó)金雞百花電影節(jié)、第五屆海上絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，連續(xù)11屆獲中國(guó)戲劇梅花獎(jiǎng)并摘得“雙梅花”。101家公共文化場(chǎng)館試點(diǎn)錯(cuò)時(shí)延時(shí)開(kāi)放。
全面強(qiáng)化生態(tài)省建設(shè)，綠色底蘊(yùn)更加深厚
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例98.4%，PM2.5濃度為每立方米20微克。主要流域優(yōu)良水質(zhì)比例99%。整治重點(diǎn)入海排污口1365個(gè)，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例88.7%。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核連續(xù)四年全國(guó)優(yōu)秀，生活垃圾分類工作位列全國(guó)第一檔。
綠色低碳發(fā)展取得新成效。70家工廠、5個(gè)工業(yè)園區(qū)入選國(guó)家綠色制造名單。全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)海上風(fēng)電研究與試驗(yàn)檢測(cè)基地啟動(dòng)建設(shè)，成功舉辦2023世界儲(chǔ)能大會(huì)。推廣新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)車20.4萬(wàn)輛，啟用全國(guó)首條高速公路重卡換電綠色物流專線。
生態(tài)文明制度建設(shè)結(jié)出新碩果。生態(tài)質(zhì)量指數(shù)居全國(guó)前列。提前完成13.7萬(wàn)畝互花米草除治。入選全國(guó)省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。閩江河口濕地入選國(guó)際重要濕地名錄。新增5個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、2個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。堅(jiān)決推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察整改。
奮力打造平安福建，社會(huì)大局更加穩(wěn)定
安全發(fā)展基礎(chǔ)有效夯實(shí)。實(shí)施重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，全年未發(fā)生重大以上事故。有力有效應(yīng)對(duì)“杜蘇芮”“�？钡扰_(tái)風(fēng)和極端強(qiáng)降雨。持續(xù)建設(shè)“食品放心工程”，深化治理“餐桌污染”，主要農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、加工食品抽檢合格率均保持在99%以上。
重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效防范。不良貸款率保持較低水平，持續(xù)保持無(wú)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的良好態(tài)勢(shì)�！氨＝粯�、保民生、保穩(wěn)定”工作可控有序�！耙坏匾徊摺被鈧�(gè)別重點(diǎn)區(qū)域地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建成投用福廈特高壓輸變電工程。
社會(huì)治理能力有效提升。近鄰黨建模式全面推廣。綜治中心實(shí)體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。平安建設(shè)績(jī)效位居全國(guó)前列，群眾安全感率達(dá)99%以上。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、老齡委、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等開(kāi)展工作，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面不斷加強(qiáng)。高質(zhì)量做好國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建工作。
政府自身建設(shè)
堅(jiān)持忠誠(chéng)為政，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
堅(jiān)持為民施政，民生支出占財(cái)政支出的77.1%，29項(xiàng)省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成。人大代表建議、政協(xié)提案辦結(jié)率均為100%。
堅(jiān)持依法行政，建成省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)。數(shù)字政府服務(wù)能力獲評(píng)“卓越級(jí)”。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政，“四下基層”“四個(gè)萬(wàn)家”“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng)相沿成習(xí)，主動(dòng)想事、主動(dòng)干事、主動(dòng)成事日益成為各級(jí)政府的行動(dòng)自覺(jué)。
堅(jiān)持廉潔從政，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)之風(fēng)、清廉之風(fēng)、儉樸之風(fēng)，政治生態(tài)更加純潔，更加風(fēng)清氣正。(者 林宇熙 馬丹鳳 嚴(yán)順龍 整理)