今年1月1日，隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(下文稱為“RCEP”)正式生效，全球規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)“揚(yáng)帆起航”，為區(qū)域及全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
日前，省政協(xié)召開(kāi)“抓住RCEP實(shí)施契機(jī)，加強(qiáng)‘一帶一路’國(guó)際合作示范區(qū)建設(shè)”網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)，百名政協(xié)委員、企業(yè)界人士、RCEP成員國(guó)僑企代表與有關(guān)部門(mén)齊聚“云”端，共同為我省積極對(duì)接實(shí)施RCEP，高質(zhì)量共建“一帶一路”獻(xiàn)良策、出實(shí)招。
新動(dòng)能：創(chuàng)新合作模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
今年6月，福清勝田食品與印尼三林集團(tuán)聯(lián)合打造的印尼海洋漁業(yè)中心首個(gè)基地正式投產(chǎn)，年產(chǎn)能可達(dá)50萬(wàn)噸，中印尼“兩國(guó)雙園”建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。
以中印尼、中菲“兩國(guó)雙園”建設(shè)為抓手，我省緊盯RCEP高水平開(kāi)放承諾，深化國(guó)際產(chǎn)能合作，不斷探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分工合作的新模式。
乘著RCEP東風(fēng)，一大批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)亟待走出國(guó)門(mén)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的高效協(xié)同合作。
紡織鞋服是我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一�！胺e極打造RCEP紡織鞋服出口基地，擴(kuò)大我省紗線、面料等紡織中間品向RCEP成員出口�！笔≌䥇f(xié)委員魏明燈在代表民革福建省委員會(huì)發(fā)言時(shí)提出建議。在他看來(lái)，RCEP的落地生效，擴(kuò)大了原有自貿(mào)協(xié)定的關(guān)稅減讓商品范圍，擴(kuò)大了與成員國(guó)特別是日本紡織鞋服貿(mào)易規(guī)模，有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源最優(yōu)配置并構(gòu)建完善的供應(yīng)鏈。
“用好RCEP原產(chǎn)享惠門(mén)檻更低的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大中間產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，吸引更多有競(jìng)爭(zhēng)力的投資者開(kāi)展合作�！本挼楦＝ǹ偵虝�(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)梁建春建議，有關(guān)部門(mén)可以引導(dǎo)本土企業(yè)制定更合理的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)策略，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
既要大膽“走出去”，推動(dòng)省內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能投資布局成員國(guó)市場(chǎng)；也要積極“引進(jìn)來(lái)”，圍繞我省“六四五”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和千億產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。
省工信廳表示，下一步，將圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、智能化高端裝備等產(chǎn)業(yè)，按照一企一鏈、一企一園等思路，對(duì)接引進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。
新機(jī)遇：吃透規(guī)則，發(fā)揮“僑”力
福建與RCEP成員國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切，淵源深厚。早在2015年《福建省21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)方案》中，就將RCEP成員國(guó)列為明確合作方向上的重點(diǎn)國(guó)家，多年來(lái)，RCEP成員國(guó)已經(jīng)成為福建企業(yè)投資貿(mào)易的主要市場(chǎng)。
如何在RCEP框架下，實(shí)現(xiàn)福建與成員國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)“親上加親”？吃透用好規(guī)則至關(guān)重要。
今年以來(lái)，我省積極搶抓政策紅利，相繼出臺(tái)《福建省全面對(duì)接〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉的若干措施》和《關(guān)于金融支持福建全面對(duì)接〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉的指導(dǎo)意見(jiàn)》，分別從貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)、新金融等多維度制定行動(dòng)計(jì)劃和措施，促進(jìn)全省經(jīng)貿(mào)在RCEP框架下快速發(fā)展。半年來(lái)，享惠成效已初步顯現(xiàn)。
福建是著名僑鄉(xiāng)，RCEP成員國(guó)恰好是閩籍華僑華人的主要聚居地。在全面對(duì)接實(shí)施RCEP過(guò)程中，僑商僑企既可以分享紅利，同時(shí)也能夠發(fā)揮橋梁作用，促進(jìn)區(qū)域合作。為此，省政協(xié)特別邀請(qǐng)深耕RCEP成員國(guó)的僑商通過(guò)視頻連線參與討論。
“RCEP生效已逾半年時(shí)間，但不少在RCEP相關(guān)國(guó)家從事貿(mào)易的青年僑商反映，貿(mào)易過(guò)程中存在回款難、物流清關(guān)慢、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本高等問(wèn)題。”省政協(xié)委員吳文侯認(rèn)為，面對(duì)協(xié)定生效后的海量新政新規(guī)，不少僑商由于不夠熟悉了解而產(chǎn)生信息差，在發(fā)展貿(mào)易過(guò)程中帶來(lái)不便。他建議，商務(wù)等相關(guān)部門(mén)加大普及宣傳、解讀RCEP和我省相關(guān)政策的力度，進(jìn)一步放大政策效應(yīng)，拓寬貿(mào)易渠道，有效提升貿(mào)易規(guī)模與質(zhì)量。
為了讓更多海外華人華僑了解并助力RCEP，世界福建青年菲律賓聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王榮忠呼吁，海外閩籍社團(tuán)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)?shù)刈龊谜咝槠占�，福建省通過(guò)開(kāi)展閩籍華僑交流活動(dòng)，讓僑胞掌握國(guó)情、省情，更好地投資興業(yè)，融入發(fā)展大局。
省工信廳、商務(wù)廳等部門(mén)表示，將進(jìn)一步通過(guò)多種媒體、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)等開(kāi)展國(guó)內(nèi)外雙向宣傳，幫助更多企業(yè)熟悉規(guī)則，分享紅利。
新征程：以更高配置，實(shí)現(xiàn)高水平開(kāi)放
RCEP的正式生效，既是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。加入?yún)^(qū)域競(jìng)爭(zhēng)后，對(duì)我省服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放水平，物流、信息流、資金流等互聯(lián)互通水平及金融對(duì)外開(kāi)放水平都提出了更高要求。
“要繼續(xù)在財(cái)稅扶持、要素保障、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境營(yíng)造等方面給予優(yōu)惠，不斷推進(jìn)和完善商事制度改革，進(jìn)一步下放外資企業(yè)審批權(quán)限，改善我省投資環(huán)境�！笔≌䥇f(xié)委員楊琳在代表農(nóng)工黨福建省委員會(huì)發(fā)言中表示。
今年以來(lái)，我省按照RCEP關(guān)于保護(hù)投資安全，允許外匯自由且無(wú)遲延轉(zhuǎn)移等新要求，與重點(diǎn)國(guó)別開(kāi)展“外資企業(yè)福建行”等系列經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)，加強(qiáng)貿(mào)易投資合作，并制定了電子信息、先進(jìn)裝備制造等9個(gè)行業(yè)行動(dòng)計(jì)劃和《2021年工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作要點(diǎn)》，對(duì)接引導(dǎo)外資投向領(lǐng)域。
作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，2021年，我省沿海港口完成貨物吞吐量6.92億噸。發(fā)展高效、便捷的臨港大物流疏運(yùn)服務(wù)，是推進(jìn)我省與RCEP成員國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的有力支撐。省政協(xié)委員馬祥慶代表九三學(xué)社福建省委員會(huì)發(fā)言時(shí)建議，加快現(xiàn)有物流資源整合，組建以國(guó)企為主導(dǎo)的省級(jí)(港口)物流集團(tuán)公司，打造規(guī)�；�、集約化、現(xiàn)代化的臨港大物流中心，加強(qiáng)互聯(lián)互通，拓展合作新通道。
在與RCEP成員國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)體量提升中，金融機(jī)構(gòu)將發(fā)揮積極的作用，但在RCEP框架下，我省金融創(chuàng)新中依然存在諸多挑戰(zhàn)。
“要切實(shí)對(duì)標(biāo)RCEP規(guī)則，發(fā)揮我省自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快金融對(duì)外開(kāi)放�！笔≌䥇f(xié)委員吳麗冰代表民進(jìn)福建省委員會(huì)發(fā)言時(shí)表示。
對(duì)此，省金融監(jiān)管局回應(yīng)，將進(jìn)一步用好RCEP成員國(guó)的金融開(kāi)放政策，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)互設(shè)和企業(yè)“走出去”，促進(jìn)雙向直接投資，積極探索供應(yīng)鏈金融、綠色金融、征信信息等國(guó)際合作。(記者 鄭雨萱)