房屋建筑調(diào)查98.37萬棟，供水廠調(diào)查21座；森林可燃物樣地調(diào)查761個，減災(zāi)能力、野外火源、歷史火災(zāi)等調(diào)查填報數(shù)據(jù)12.99萬條……今年以來，三明市風(fēng)險普查調(diào)查成果陸續(xù)匯交至國務(wù)院普查辦，截至7月24日，三明市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查總體進(jìn)度達(dá)95.8%。
2020年5月啟動，2022年底將完成。三明市委市政府高度重視，成立市政府第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組，將風(fēng)險普查納入市政府重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦。
三明市調(diào)查對象有100萬多個，統(tǒng)籌是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。市普查辦編制《三明市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查總體方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)全市地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林火災(zāi)等調(diào)查與評估，著力摸清災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù)，查明區(qū)域抗災(zāi)能力。
制定分工表，由市應(yīng)急、氣象、地震等9個部門牽頭實(shí)施行業(yè)領(lǐng)域普查，教育、文旅、民政、衛(wèi)健等20多個部門單位組織調(diào)查對象填報《調(diào)查表》；制定流程圖，明確普查階段任務(wù)、時限要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)清查、調(diào)查、質(zhì)檢、核查工作；制定考評辦法，將普查工作列入市對縣級政府和市直部門年度安全生產(chǎn)考評內(nèi)容，盯緊“調(diào)查對象數(shù)量一個不能少”“《調(diào)查表》指標(biāo)信息不能錯”，以考評促進(jìn)度保質(zhì)量。
三明市普查辦既當(dāng)“指揮員”，又做“操盤手”。召開3次部署會、4次推進(jìn)會，發(fā)出工作提示函12期，進(jìn)度通報8期；在“勤、細(xì)、嚴(yán)、深”上下功夫，開展調(diào)研、座談、培訓(xùn)等工作，及時解決普查中的困難和問題；爭取國家普查專項補(bǔ)助資金815萬元，支持各縣(市、區(qū))和市應(yīng)急、住建、城管、氣象等部門開展普查。
三明市普查進(jìn)度始終居全省前列，數(shù)據(jù)質(zhì)量符合技術(shù)規(guī)范，去年12月，市普查辦被國務(wù)院普查辦通報表揚(yáng)。
風(fēng)險普查為人民
開展“五個一”宣傳活動，讓社會各界了解普查意義、目標(biāo)、進(jìn)展和成果，營造全社會關(guān)心普查、支持普查、參與普查的良好氛圍。
開設(shè)一個宣傳專欄。三明市普查辦在《三明日報》開設(shè)“聚焦第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查”專欄，刊發(fā)行業(yè)領(lǐng)域普查情況10期；寧化縣、大田縣等普查辦在微信公眾號上開設(shè)“自然災(zāi)害風(fēng)險普查知多少”等專欄。媒體成為群眾知悉普查信息的主要來源。
創(chuàng)作一部宣傳作品。全市創(chuàng)作短視頻、動漫等宣傳作品13部，圖文并茂、聲色并舉地介紹普查內(nèi)容、分享工作經(jīng)驗(yàn)、宣傳普查成果，累計點(diǎn)擊(轉(zhuǎn)發(fā))量達(dá)11萬多人次。
制作一塊宣傳牌(欄)。在縣、鄉(xiāng)、村人員密集場所建立宣傳牌(欄)433塊，宣傳風(fēng)險普查知識和工作動態(tài)。
懸掛一條宣傳橫幅。在“10·13國際減災(zāi)日”“5·12全國防災(zāi)減災(zāi)日”期間，懸掛橫幅、張貼海報及LED屏等宣傳標(biāo)語1726條，讓普查宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。
發(fā)放一份宣傳品。在購物袋、扇子、雨傘、宣傳單(冊)等上印制風(fēng)險普查知識、標(biāo)語等，伴隨著44620份宣傳品讓普查走進(jìn)千家萬戶。
堅持邊普查、邊應(yīng)用、邊見效
5月24日至6月19日，三明市出現(xiàn)持續(xù)性暴雨，全市平均降雨量達(dá)500.4毫米，為1961年以來歷史同期最多。市普查辦和各級各部門利用普查成果，助力防汛救災(zāi)工作。
“防”有重點(diǎn)。氣象部門運(yùn)用氣象災(zāi)害風(fēng)險普查成果，提前發(fā)出預(yù)警。自然資源部門對排查出的1928個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、7824個房前屋后高陡邊坡隱患點(diǎn)明確防災(zāi)監(jiān)測人、責(zé)任人，累計出動專業(yè)技術(shù)人員1934人次，處置地災(zāi)災(zāi)情41起，轉(zhuǎn)移161人。住建部門加強(qiáng)老舊房屋巡查排查，累計發(fā)現(xiàn)并處置房屋3398棟，緊急轉(zhuǎn)移群眾15018人次，保障了群眾生命安全。
“轉(zhuǎn)”有場所。鄉(xiāng)、村開放應(yīng)急避難場所合計1947處，緊急轉(zhuǎn)移避險群眾4萬余人次。市應(yīng)急局調(diào)撥棉被400床、帳篷100頂、折疊床300張、毛巾被500條等生活救助物資，保障了群眾緊急避險和轉(zhuǎn)移安置。
“救援”更高效。6月13日，永安市調(diào)動武警、消防、民兵等18支應(yīng)急隊伍530余人次，在洪田鎮(zhèn)、小陶鎮(zhèn)等地處置災(zāi)險情240多處，轉(zhuǎn)移、解救受困群眾124人。清流縣在靈地鎮(zhèn)、賴坊鎮(zhèn)、李家鄉(xiāng)等地提前預(yù)置應(yīng)急救援隊伍，成功轉(zhuǎn)移受困群眾243人。
目前，三明市普查工作進(jìn)入收官階段。市普查辦與省普查辦聯(lián)動開展評估與區(qū)劃工作，加快推進(jìn)普查成果落地運(yùn)用，為三明革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)筑牢防災(zāi)減災(zāi)“銅墻鐵壁”，守護(hù)人民群眾美好家園。