今年54歲的羅小玲,別看她身材瘦小、講話輕聲細語的,干起工作可是思路清晰、干練利索、雷厲風行。
2015年,她從衛(wèi)生系統(tǒng)到安監(jiān)部門工作。2018年龍巖市應(yīng)急管理局成立后任安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科負責人,以巾幗不讓須眉的主動擔當,用心、全力做好安全生產(chǎn)工作。
從“新兵”到應(yīng)急領(lǐng)域的“行家里手”
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科承擔全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)八大行業(yè)近50萬家企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,是應(yīng)急局新成立的監(jiān)管企業(yè)最多、企業(yè)安全管理基礎(chǔ)差、監(jiān)管難度大的科室。
到任之初,面對企業(yè)安全管理水平亟待提升、監(jiān)管隊伍亟待完善、各項監(jiān)管職責亟待規(guī)范的羅小玲深知,沒有過硬的專業(yè)知識、法律法規(guī)吃不透,那就會對事故隱患熟視無睹。雖然她在安監(jiān)部門工作時有一定基礎(chǔ),但面對數(shù)量多、行業(yè)復(fù)雜、安全基礎(chǔ)差的工貿(mào)八大行業(yè)企業(yè),她儼然是一名“新兵”。
于是,她經(jīng)常利用晚上和雙休日自學工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識,盡快提高自身業(yè)務(wù)水平。同時,她迅速厘清工作思路,摸清全市工貿(mào)企業(yè)底數(shù),建立健全工貿(mào)八大行業(yè)企業(yè)臺賬,主持起草一系列強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全監(jiān)管職責的規(guī)范性文件,夯實工貿(mào)安全監(jiān)管基礎(chǔ),編制了《龍巖市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項表》,指導基層規(guī)范開展執(zhí)法檢查,有效地防范化解重大生產(chǎn)安全風險。
在加強理論知識學習、摸清工貿(mào)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“家底”的同時,她還對事故案例進行復(fù)盤分析。
“學習事故案例不僅可以直接吸收經(jīng)驗且更有直觀感受,容易記住,避免再犯!绷_小玲說。她把2017年以來的全市工貿(mào)行業(yè)發(fā)生的33起事故進行復(fù)盤分析,再次論證事故發(fā)生原因,總結(jié)形成了《加強工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的思路》《龍巖市工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)事故分析》等文章,文章先后發(fā)表在福建省應(yīng)急廳主辦的《安全與健康》雜志。
“羅科長有豐富的理論和專業(yè)知識,來督導檢查時,精準執(zhí)法,抓重點、查隱患,督促企業(yè)落實整改,有力促進了基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作!饼垘r各級應(yīng)急管理部門的干部紛紛表示。
在工作中,羅小玲不僅善于思考,也善于創(chuàng)新。針對工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管數(shù)量大、責任重、風險高的現(xiàn)狀,引進“雙隨機”監(jiān)管工作機制,實現(xiàn)全市工貿(mào)企業(yè)監(jiān)管人員與被監(jiān)管企業(yè)執(zhí)法檢查“雙隨機”,壓緊壓實了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。同時,為提高工貿(mào)行業(yè)的應(yīng)急處置能力,她提出在全市率先開展機械制造企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,通過實戰(zhàn)演練,全面提升了龍巖市工貿(mào)企業(yè)事故應(yīng)急處置能力。
一心撲在工作上的“拼命三娘”
“在健康體檢時發(fā)現(xiàn)肺部結(jié)節(jié),醫(yī)生建議盡快手術(shù)切除!绷_小玲說。于是,她不得不把手中的工作先放下,聽從醫(yī)生的建議去做手術(shù)。那時候是2020年9月,也就是她履新不到半年時間。
手術(shù)后,她總是放心不下自己的工作。因為她覺得,作為科室負責人,很多事務(wù)自己比較清楚,應(yīng)該親自及時解決,不能躺在病床上。養(yǎng)病不到一個月,她便回到了工作崗位。
“我勸她,都是50多歲的人了,一定要注重自己的身體,不能這樣沒日沒夜地干了!绷_小玲的愛人說,但是盡管他怎么再三交代妻子,羅小玲滿口答應(yīng),卻沒有放在心上。有一次,羅小玲對丈夫說去醫(yī)院換個藥。結(jié)果,換完藥,她馬上回到了辦公室工作。丈夫打電話問他在哪里。她說,她在單位,因為醫(yī)院離單位不遠,就過來加班了。
“媽,您的工齡符合退休,您就退休得了,這樣我也好安心讀書。”當時正在讀研究生的兒子打電話回家苦口婆心地勸說。但是,依然沒有撼動羅小玲一心撲在工作的決心。因為,她心里時時放心不下,這個部門新成立、工作新接手,就像剛出生的孩子,需要特別的呵護,不能就這樣輕易放棄了。正是這樣母愛般的精心照料,科室雛形逐漸形成。
監(jiān)管執(zhí)法敢于較真碰硬
千里之堤,潰于蟻穴。羅小玲深刻領(lǐng)悟到必須要把安全生產(chǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2020年8月,在日常檢查中,羅小玲發(fā)現(xiàn)一家竹木加工企業(yè)生產(chǎn)車間與企業(yè)員工宿舍距離不夠,極易引起火災(zāi)。綜合研判后,這屬于重大安全隱患,要求進行停產(chǎn)整頓。
“我的企業(yè)一直都這樣生產(chǎn),都沒有發(fā)生一點事情,憑什么要停產(chǎn)整頓!”聽到要停業(yè)整頓的時候,該企業(yè)的十幾名員工紛紛把她里里外外圍得嚴嚴實實。
“如果死傷一人,受影響的是一個家庭,你們要工作,也要為家人們負責,我們也希望你們安安全全地回家,對吧?”羅小玲耐心地解釋。
擺事實、講道理,經(jīng)過耐心勸導,企業(yè)負責人一開始的抵制情緒慢慢緩解,并承諾立即整改。后續(xù),羅小玲再次去企業(yè)復(fù)查時,企業(yè)負責人連忙感謝她及時指出問題,消除了隱患,現(xiàn)在員工可以安心工作了。
不僅在發(fā)現(xiàn)隱患方面要從細處著手,防微杜漸,在行政處罰的時候,也要防微杜漸,不能因為企業(yè)的說情就“高抬貴手”。今年3月,在檢查經(jīng)開區(qū)一家企業(yè)時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)冶煉爐窯的水冷元件未配置進出水流量差檢測及報警裝置,存在重大隱患,企業(yè)工作人員找到羅小玲說情,希望能夠網(wǎng)開一面,被她嚴詞拒絕。羅小玲說:“強監(jiān)管、嚴執(zhí)法不是一句空話,不能講人情、搞變通,而是要幫助企業(yè)認識并改正問題隱患!
“羅科長是一個敢較真碰硬的人,不管是多大的企業(yè),有安全問題,該處罰的處罰,該約談的約談,絕不留情面。”這是同事們對她最多的評價。
近三年來,羅小玲約談企業(yè)6家,4次對縣級政府掛牌督辦。同時,她加大督促指導縣級監(jiān)管人員執(zhí)法力度,及時扭轉(zhuǎn)了工貿(mào)行業(yè)執(zhí)法“寬松軟”的局面,僅2020年就處罰47起、處罰金額348.43萬元,與上年同期相比分別上升95.8%、933.9%。
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選擇了應(yīng)急事業(yè),就是選擇了責任和奉獻。羅小玲以履職盡責的實際行動,竭力當好黨和人民的“守夜人”。近十年來,她7次獲得本單位優(yōu)秀黨員稱號、3次年度考核優(yōu)秀,踐行著一名共產(chǎn)黨員的忠誠和擔當。