黨的二十屆三中全會提出，要聚焦建設(shè)美麗中國，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，促進(jìn)人與自然和諧共生。近年來，福建省莆田市秀嶼區(qū)人民法院秉承“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)理念，充分發(fā)揮審判職能作用，以增進(jìn)民生福祉為出發(fā)點(diǎn)，從預(yù)防、治理、保護(hù)、修復(fù)四方面入手，積極構(gòu)筑轄區(qū)生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動體制，扎實(shí)做好綠水青山碧海金沙保護(hù)工作，繪就生態(tài)和諧宜居新畫卷。
預(yù)防：厚植綠色理念，繪好法潤人心“愿景圖”
秀嶼法院在湄洲法庭建設(shè)莆田生態(tài)司法展示館，構(gòu)建集環(huán)境法治教育、司法成果展示于一體的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)宣傳陣地。組建“法林青述”“法林飛騎”等普法宣講團(tuán)隊(duì)，利用法院開放日、環(huán)境日、憲法日、開學(xué)第一課等普法宣傳日。2023年以來，該院開展普法進(jìn)校園、普法進(jìn)公園、普法進(jìn)碼頭、普法進(jìn)景區(qū)16次，為群眾送上生動的“法治課”，提高群眾法治觀念。
積極宣傳環(huán)境資源保護(hù)法律法規(guī)，秀嶼法院依托“兩微一網(wǎng)”、“小秀‘嶼’你說法”發(fā)布典型案例，推送宣傳圖文、微視頻29條次，幫助群眾提高環(huán)保意識，號召群眾共同參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合力筑牢生態(tài)環(huán)境“防護(hù)墻”。
不僅如此，秀嶼法院從群眾喜聞樂見的方式入手，制作“法苑林”“濕地百科”二維碼，將金錢松、灰背伯勞、大白鷺、暗綠繡眼鳥等林地、濕地常見動植物科屬、審判案例融為“一碼”，讓屬地居民、游客在游逛休閑的同時，把生態(tài)法律知識“裝進(jìn)”手機(jī)、“帶”回家。
治理：規(guī)制綠色行為，繪好生態(tài)司法“實(shí)景圖”
立足福建省人大常委會基層立法聯(lián)系點(diǎn)，充分發(fā)揮基層法院緊密聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢和特點(diǎn)，秀嶼法院向海漁局、自然資源局等相關(guān)部門發(fā)文征集意見和建議，為《福建省野生動物保護(hù)條例(草案修改稿)》《福建省濕地保護(hù)條例(修訂草案修改稿)》《福建省土地管理?xiàng)l例(草案修改稿)》《福建省土壤污染防治條例(草案修改稿)》等生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域地方性條例征集意見建議16條，其中4條被采納，
完善“三審合一”審判模式，秀嶼法院將環(huán)境資源刑事、民事、行政案件統(tǒng)一由生態(tài)合議庭審理，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于涉海案件查辦工作若干機(jī)制》《關(guān)于落實(shí)“保護(hù)好湄洲島”重要囑托 加強(qiáng)生態(tài)司法協(xié)作的工作意見》等機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境資源專業(yè)化審判聚合效能發(fā)揮。2023年至今，該院依法審理涉及湄洲島及周邊海域非法采礦、非法捕撈、非法占用農(nóng)用地等涉生態(tài)資源刑事案件43件172人，震懾環(huán)境資源犯罪行為。
主動開展小額刑事附帶民事公益訴訟庭前調(diào)解工作，2023年以來，秀嶼法院聯(lián)合秀嶼區(qū)檢察院成功調(diào)解刑附民公益訴訟案件8件，及時解決生態(tài)公益賠償問題。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村等部門協(xié)作，依托媽祖祖廟調(diào)解室、港樓村“黨建＋”鄰里中心、老船長調(diào)解室等平臺，就地、就近調(diào)處涉生態(tài)糾紛，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
保護(hù)：凝聚綠色共識，繪好協(xié)同守護(hù)“藍(lán)景圖”
秀嶼法院成立土海濕地生態(tài)司法保護(hù)示范基地，與區(qū)檢察院、秀嶼公安分局、司法局、水利局、自然資源局、文旅局等6家單位聯(lián)合簽署生態(tài)司法保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議，由相關(guān)部門開展常態(tài)化、規(guī)范化巡查，共同維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生物多樣性。
此外，秀嶼法院與泉港法院在泉州市泉港區(qū)惠玙島上成立“美麗海岸·和美海島”跨域生態(tài)司法協(xié)同保護(hù)實(shí)踐基地，并簽訂《“美麗湄洲灣”跨域生態(tài)司法協(xié)同保護(hù)機(jī)制》，健全完善審判共享、焦點(diǎn)磋商、修復(fù)共治、文化傳承、宣教合作等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)秀嶼、泉港法院共享資源、共促創(chuàng)新和湄洲灣生態(tài)協(xié)同保護(hù)，提升生態(tài)環(huán)境跨域治理效能。
依托涉環(huán)保案件立審執(zhí)綠色通道，該院著力促進(jìn)依法行政，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，依法支持行政機(jī)關(guān)對擅改林地用途、毀林采石等違法行為責(zé)令恢復(fù)原狀、退賠生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用，切實(shí)消除不良生態(tài)后果，維護(hù)轄區(qū)自然生態(tài)環(huán)境。
修復(fù)：轉(zhuǎn)化綠色價值，繪好綠色發(fā)展“遠(yuǎn)景圖”
秀嶼法院聯(lián)合區(qū)公安分局(秀嶼、北岸)、區(qū)檢察院、海警工作站(秀嶼、湄洲)召開“在生態(tài)環(huán)境刑事案件中開展生態(tài)修復(fù)適用海洋碳匯賠償機(jī)制”工作會，探索運(yùn)用“刑事處罰＋碳匯補(bǔ)償”機(jī)制，建立“平海灣”“興化灣”“湄洲灣”“三灣”海域生態(tài)環(huán)境資源賠償修復(fù)司法協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)涉案當(dāng)事人以認(rèn)購藍(lán)碳生態(tài)產(chǎn)品價值的方式，替代性修復(fù)海洋受損生態(tài)環(huán)境，持續(xù)助力海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
秀嶼法院嚴(yán)格落實(shí)與區(qū)檢察院、公安分局、財(cái)政局、環(huán)保局等11個部門聯(lián)合制定的《關(guān)于在破壞環(huán)境資源違法犯罪案件中開展生態(tài)修復(fù)活動的實(shí)施方案》，設(shè)立生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)基金，并在湄洲島建立生態(tài)司法修復(fù)示范基地“法苑林”，充分發(fā)揮基地“異地修復(fù)、替代補(bǔ)償”的積極作用，推進(jìn)多元修復(fù)，為美麗湄洲的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。每年植樹節(jié)組織開展義務(wù)植樹活動，2023年至今，該院共栽種芒果、南洋杉、夾竹桃等綠化樹苗百余棵。
在審理某起非法狩獵罪案件中，率先適用《筑巢護(hù)鳥令》，責(zé)令當(dāng)事人在土海濕地公園擔(dān)任義務(wù)護(hù)鳥員，開展護(hù)鳥巡護(hù)公益時間不少于60個小時，筑造愛心鳥巢不少于30個，讓“捕鳥人”變“護(hù)鳥人”。相關(guān)案件獲評全省濕地(紅樹林)司法保護(hù)十大典型案例。建立“生態(tài)＋執(zhí)行”新模式，探索行為類履行替代補(bǔ)償，上述案件判決生效后，聯(lián)合區(qū)檢察院、自然資源局、土海濕地公園管理部門等，督促當(dāng)事人安放人工鳥巢并開展護(hù)鳥公益巡護(hù)，為生態(tài)保護(hù)“將功補(bǔ)過”。(秀嶼法院、戴慧敏、林曉敏)