暑期將至，三明市尤溪縣文旅局黨組成員、副局長楊思敏這些天正忙著走訪縣內(nèi)各文體類培訓機構(gòu)，對其從業(yè)資質(zhì)、辦學條件、教學管理、安全工作等方面進行全面摸排檢查。
“暑期是孩子們參加校外培訓的高峰期，也是違規(guī)培訓的高發(fā)、頻發(fā)期。文化藝術(shù)和體育類校外培訓機構(gòu)移交到文旅系統(tǒng)審批監(jiān)管后，事關(guān)孩子的健康成長和‘雙減’工作大局，我時刻覺得必須多調(diào)研些，讓政策落地更貼合實際些。”兩年的掛職時光，楊思敏對如何推動相關(guān)工作有了思路。
楊思敏是海峽出版發(fā)行集團出版工作部的主管。2022年7月，她肩負組織的信任與囑托，從國有企業(yè)到尤溪縣文旅局掛職，陸續(xù)分管過公共文化服務體系建設(shè)、新聞出版、鄉(xiāng)村振興、行政審批、“放管服”改革、安全生產(chǎn)、旅游市場管理等板塊。
“尤溪是千年古縣、朱子故里，人文底蘊豐富，是出版的富礦，集團與尤溪，本就該雙向奔赴�！睆氖煜さ念I(lǐng)域入手，楊思敏發(fā)揮出版從業(yè)者優(yōu)勢，推動《尤溪年鑒2022》《尤溪年鑒2023》《南溪書院志四種》(暫名)等尤溪圖書獲得出版社選題立項支持。其中《南溪書院志四種》(暫名)作為尤溪縣承辦第三屆考亭論壇的重要學術(shù)成果，楊思敏積極推動，促成集團選配精干編輯力量保障該書出版進度，并減免部分出版費用。
楊思敏剛來掛職時，恰逢流落日本長達115年之久的清道光十一年(1831年)版《尤溪縣志》復寫件回歸故里。經(jīng)尤溪鄉(xiāng)賢的努力，出版社的支持，清道光版《尤溪縣志》整理本在回歸一周年之際順利出版。
出版方面的高效對接，讓楊思敏對接下來的工作開展信心倍增。結(jié)合上級部門開展的各項閱讀推廣活動，楊思敏對尤溪一批有特色的農(nóng)家書屋進行調(diào)研，并指導當?shù)靥釤捊ㄔO(shè)模式。她先后助力梅仙鎮(zhèn)半山村農(nóng)家書屋成功獲評省示范農(nóng)家書屋、西濱鎮(zhèn)西洋村農(nóng)家書屋成功獲評第二屆全民閱讀大會“最美農(nóng)家書屋”；同時推動建成全縣首家村級圖書館分館——書京村分館，為其配備圖書1000余冊。此外，依托海峽出版發(fā)行集團的大力支持，向尤溪社會各機構(gòu)、社區(qū)、校園等捐贈總價值約14萬元的圖書。
面對基層文旅部門的管理工作，楊思敏是個不折不扣的“新手”。
為了守好文旅職責陣地，她主動靠前學習文旅相關(guān)法律法規(guī)、資金政策，同時深入城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村及重點景區(qū)調(diào)查研究尤溪文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和公共文化服務體系建設(shè)情況，力主尤溪省級文保單位蓮花寨在堅持不破壞文物歷史風貌的前提下活化利用；并結(jié)合自身分管工作打好提前量，配合相關(guān)部門完成申報尤溪縣文化館、圖書館修繕等一批公共文化方向的項目，爭取各項修繕資金170余萬元。
把掛職當任職，做好政策思路傳導。面對文體培訓機構(gòu)審批、民宿監(jiān)管難等“卡脖子”難題，楊思敏積極與上級部門溝通請示，結(jié)合《福建省文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)準入指導意見(試行)》和《福建省體育類校外培訓機構(gòu)準入指導意見》等文件，因地制宜梳理尤溪本土審批流程和要求，牽頭推進尤溪縣文化藝術(shù)和體育類校外培訓機構(gòu)準入審批工作，眼下全縣已有30家文化藝術(shù)和體育類培訓機構(gòu)完成審批監(jiān)管。同時，她還學習平潭、廈門等先進地區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合尤溪縣民宿發(fā)展實際，研究起草了《尤溪民宿管理辦法》，為尤溪縣完善文旅市場主體審批監(jiān)管工作打下堅實的基礎(chǔ)。
三明掛職干部有工作月報制度，看到報表上其他掛職人員又爭取了什么項目、又拉來了什么資源，楊思敏都會問自己，思路能不能再打開，掛職成效能不能再擴大？
“閩中新華文化城”是海峽出版發(fā)行集團在尤溪的一個重點項目，縣級層面由尤溪縣文旅局負責跟蹤推進。由于市場前景不明，掛職近一年的時間里，楊思敏配合集團有關(guān)部門梳理的項目建設(shè)方案未能通過，項目進度嚴重滯后。帶著一股不服輸?shù)膭�，楊思敏將溝通的重心放在引進外部力量盤活閩中新華文化城上，她緊抓一切機遇向客商推介項目招商業(yè)態(tài)。
功夫不負有心人，項目的發(fā)展迎來轉(zhuǎn)機。今年6月，經(jīng)過多輪磋商，有客商發(fā)現(xiàn)該項目的發(fā)展?jié)摿�，準備在“閩中新華文化城”大樓打造文旅業(yè)態(tài)，相關(guān)流程已經(jīng)啟動。
圖片楊思敏到城關(guān)鎮(zhèn)走訪慰問困難群眾
“基層工作千頭萬緒，需要更加靈活變通，跳出文件之外，多一些現(xiàn)實上的考量。很多項目可能時間線會拉得比較長，但只要不放棄，總有機會突破�！� 兩年的掛職期轉(zhuǎn)瞬即逝，這期間，楊思敏不僅累積了寶貴的基層工作經(jīng)驗，更對自己接下來的工作開展有了新的認知與規(guī)劃，也對尤溪這個充滿歷史文化底蘊的小縣城依依不舍。
“從來這里的第一天起，我就和尤溪建立了深厚的情誼，尤溪的千年人文氣息讓人著迷�！睏钏济粽f，“無論今后在哪個崗位工作，我和尤溪的故事始終‘未完待續(xù)’，也期待未來能在新的領(lǐng)域，繼續(xù)挖掘尤溪穿越古今的魅力�！�