上世紀(jì)五六十年代，為支援福建工業(yè)基地建設(shè)和“小三線”建設(shè)，18家上海企業(yè)遷入三明，留下了一段滬明情深的佳話。
新征程、續(xù)前緣，滬明情、向未來。2022年5月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》，明確上海與三明正式建立對口合作關(guān)系，此后，上海市政府與福建省政府聯(lián)合印發(fā)《上海市與三明市對口合作實施方案(2023—2025年)》，兩地圍繞10個重點領(lǐng)域深入開展專項合作，革命老區(qū)與國際都市攜手向未來。截至今年4月，三明在上海共開展招商活動22場，累計簽約項目71個，總投資340.33億元。
重點產(chǎn)業(yè)協(xié)同共建
熱火朝天、遍布三明各地的產(chǎn)業(yè)協(xié)同共建場景，是滬明對口合作的生動注腳。
在三元區(qū)巖前鎮(zhèn)三明經(jīng)濟開發(fā)區(qū)吉口新興產(chǎn)業(yè)園，上海墨礫天然石墨負(fù)極材料前驅(qū)體一期3000噸項目的先導(dǎo)項目正式投產(chǎn)。該項目總投資30億元、占地300畝，達(dá)產(chǎn)后年銷售額15億元至20億元。
“這是滬明對口合作成果，項目完全順應(yīng)國際‘雙碳’戰(zhàn)略以及大工業(yè)生產(chǎn)智能化趨勢�！备＝[新材料科技有限公司總經(jīng)理、總工程師李相彬告訴記者，上海墨礫新材料科技有限公司擁有天然鱗片晶質(zhì)石墨改性處理技術(shù)優(yōu)勢，但原有廠房難以滿足產(chǎn)能提升需求，三明經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商團隊適時拋出“橄欖枝”，為其提供占地300畝的標(biāo)準(zhǔn)廠房。新項目與三明本地的石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)形成配套，實現(xiàn)互利共贏。
在將樂縣積善工業(yè)園，福建佳閩食品有限公司生產(chǎn)車間里，工人正忙著對地面進行金剛砂固化，墻面鋪設(shè)不銹鋼保溫板。這是滬明對口合作的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點項目，總投資2.2億元，占地28畝，計劃建設(shè)3條現(xiàn)代化預(yù)制菜、凈菜生產(chǎn)線，項目建成后預(yù)計年產(chǎn)熟食產(chǎn)品2萬噸。
“生產(chǎn)車間裝修完成后，大型設(shè)備進廠安裝調(diào)試，今明兩年將陸續(xù)投產(chǎn)�！表椖楷F(xiàn)場負(fù)責(zé)人肖張云介紹，項目投資方上海佳伊食品有限公司是專業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及銷售預(yù)制菜的企業(yè)，由將樂鄉(xiāng)賢、將樂上海商會副會長肖遠(yuǎn)祥一手創(chuàng)辦。
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一個個合作項目的簽約、落地，是三明圍繞重點產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈開展招商工作的結(jié)果。當(dāng)?shù)爻闪⒘颂厣a(chǎn)業(yè)鏈招商工作專班，探索“資本招商”“基金招商”，加強與在滬行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)對接，推進71個總投資340.33億元項目簽約。
近年來，三明市搶抓滬明對口合作重大機遇，立足各自資源稟賦制定落實2024年兩地對口合作工作計劃，構(gòu)建“決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層”3個層面的工作組織架構(gòu)，形成高層互訪、部門合作、區(qū)縣結(jié)對機制，推進紅色文化宣傳、園區(qū)產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)、國資國企、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、人才交流等10個重點領(lǐng)域?qū)ｍ椇献鳌?/p>
多元模式靈活合作
“滬明合作應(yīng)該勇于挑戰(zhàn)相距遙遠(yuǎn)的異質(zhì)區(qū)之間平等互利合作的世界難題。”華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛在署名文章里這樣寫道。
從黃浦江邊到沙溪河畔，從國際化大都市到革命老區(qū)，滬明探索出了哪些互利合作模式？
“上海企業(yè)+三明資源”，優(yōu)勢互補攜手向前。
“綠都三明”有著豐富的旅游資源和優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，上海擁有在資金、技術(shù)、人才等方面優(yōu)勢明顯的大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。抓住合作機遇，上海市國資委控股的錦江國際集團旗下錦江旅游與泰寧縣旅游集團、三明市文旅集團及東南設(shè)計集團組建合資公司“福建環(huán)大金湖發(fā)展有限公司”，共同開發(fā)運營環(huán)大金湖區(qū)域核心旅游資源，推動創(chuàng)建國家品牌，共建泰寧錦江國際度假酒店，實現(xiàn)泰寧旅游五星級酒店“零”的突破。
“上海研發(fā)+三明制造”，強強聯(lián)合同向未來。
一項關(guān)鍵環(huán)保技術(shù)的突破，影響著國內(nèi)規(guī)模上千億元電鍍行業(yè)的生存發(fā)展。作為一種環(huán)境友好型鉻霧抑制劑，三明市海斯�；び邢挢�(zé)任公司的明星產(chǎn)品——含氟表面活性劑TDFS，已得到國內(nèi)多家電鍍企業(yè)的應(yīng)用驗證，解了行業(yè)發(fā)展燃眉之急�！霸摮晒侵袊茖W(xué)院上海有機化學(xué)研究所郭勇創(chuàng)新團隊和海斯福公司科研中試條件強強聯(lián)合的結(jié)晶�！比魇锌萍季志珠L李榮安說。
圍繞氟新材料、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)，三明市探索建立“人才飛地”等模式，促進科技成果離岸孵化、科技人才異地辦公，推動技術(shù)成果及項目在三明市落地轉(zhuǎn)化。目前，上海已經(jīng)將三明納入“科技創(chuàng)新行動計劃”國內(nèi)科技合作地區(qū)，三明共選任33名上海高校院所科技特派員，設(shè)立創(chuàng)新聯(lián)合體9家，實施科技開發(fā)項目16個。
“上海市場+三明產(chǎn)品”，互通有無各得其利。
依托上海大消費市場，滬明合作組織三明企業(yè)參加上海環(huán)球食品展、中華老字號博覽會等大型展會和“五五購物節(jié)”，并積極對接滬上企業(yè)和平臺，推動包括大田美人茶、將樂竹蓀、寧化河龍貢米、尤溪山茶油等在內(nèi)的500多款優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品登陸上海“百縣百品”等35個銷售平臺，既豐富了上海市民的“菜籃子”，又鼓起了三明農(nóng)戶的“錢袋子”。
據(jù)統(tǒng)計，2023年，三明柑橘、筍制品、菌菇等重點產(chǎn)品在上海銷售增幅超50%，累計銷售額超4.5億元；舉辦沙縣小吃華夏行(上海站)等活動，推動入駐上海市機關(guān)、企業(yè)、高校食堂，拓展小吃標(biāo)準(zhǔn)示范店500余家。
“上�？偛�+三明基地”，雙核驅(qū)動共謀發(fā)展。
聚焦高端裝備、醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，三明與上海臨港經(jīng)濟發(fā)展(集團)有限公司共建滬明臨港產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園重點構(gòu)建先行啟動區(qū)+生產(chǎn)制造基地+多元化發(fā)展區(qū)域的“1+1+X”區(qū)域合作架構(gòu)，打造集研發(fā)、生產(chǎn)、智能制造、功能配套為一體的百億產(chǎn)業(yè)園。目前，萬鑫華包裝制品建設(shè)、德勝寅光纖通訊設(shè)備等項目已簽約入駐產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)一期。
良好的營商環(huán)境是發(fā)展的沃土。隨著滬明對口合作不斷深入，三明市著力優(yōu)化營商環(huán)境，加快打造“便利三明”，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤通報、考核督查等工作機制，為滬明對口合作厚培沃土。
去年2月，三明市出臺支持滬明對口合作專項優(yōu)惠措施，支持和鼓勵上海企業(yè)來三明投資。先后三次赴上海與楊浦區(qū)、虹口區(qū)、長寧區(qū)簽訂跨省通辦戰(zhàn)略合作協(xié)議，多次牽頭組織全市各有關(guān)部門單位與上海市三區(qū)對口部門單位溝通協(xié)調(diào)，分別確定與楊浦區(qū)85項、虹口區(qū)34項、長寧區(qū)83項對口“跨省通辦”事項上線運行，目前已辦理近500件業(yè)務(wù)。(記者 方煒杭 馬丹鳳)