中新網(wǎng)福建新聞正文

廈門活用“四關(guān)”工作法 助力網(wǎng)上信訪受理法治化

  中新網(wǎng)福建新聞5月7日電(杜米吉)“沒想到在網(wǎng)上也能收到這么詳細(xì)的回復(fù),心里有數(shù)也就不擔(dān)心了。”今年3月中旬,家住福建省廈門市同安區(qū)的陳某終于長舒了一口氣。此前,他因“村改居”后的自建房未完工而無法在限期里辦理國有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,情急之下通過網(wǎng)上平臺(tái),向廈門市信訪局反映該問題。

  收到訴求后,廈門市信訪局網(wǎng)上信訪經(jīng)辦人員依據(jù)有關(guān)單位的職責(zé),經(jīng)綜合研判將此件同步轉(zhuǎn)交市資源規(guī)劃局和同安區(qū)。隨后,市資源規(guī)劃局召開專題會(huì)議,對該信訪問題及同安區(qū)“村改居”區(qū)域內(nèi)存在類似情況的事項(xiàng)進(jìn)行共同研究。在明確可以辦理的情況下,市信訪局推動(dòng)市資源規(guī)劃局與同安區(qū)政府召開現(xiàn)場化解推進(jìn)會(huì),邀請陳某面對面告知工作進(jìn)展情況,并達(dá)成共識(shí)。此后,信訪人通過網(wǎng)上信訪平臺(tái)即可查詢辦理進(jìn)度。

  近年來,網(wǎng)上信訪已成為群眾信訪主渠道,廈門市網(wǎng)上信訪量占全市信訪總量超過八成,“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。在暢通網(wǎng)上信訪“快車道”的同時(shí),廈門市信訪局嚴(yán)格遵循依法處理信訪事項(xiàng)“五化”“四到位”路線圖,聚焦信訪事項(xiàng)的“最初一公里”,嚴(yán)把“入口關(guān)、分流關(guān)、責(zé)任關(guān)、反饋關(guān)”,做到“又快又準(zhǔn)”。

  在信訪事項(xiàng)“入口關(guān)”,廈門市信訪局嚴(yán)格執(zhí)行“一全二準(zhǔn)三細(xì)”標(biāo)準(zhǔn)化操作流程!叭奔醇皶r(shí)、全面登記信訪事項(xiàng);“準(zhǔn)”即根據(jù)信訪事項(xiàng)的主要訴求和目標(biāo),精準(zhǔn)區(qū)分建議意見類、檢舉控告類、申訴求決類三大類信訪目的;“細(xì)”即精細(xì)研判信訪事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不予受理”“兩個(gè)不再受理”,突破以往有訴即轉(zhuǎn)的固有模式。

  推進(jìn)信訪工作法治化,難在分清訴訟與信訪的界限,做到轉(zhuǎn)辦準(zhǔn)。為此,廈門市加強(qiáng)信訪部門與政法部門的溝通聯(lián)系,著力把涉及民事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)從普通信訪中分離出來,納入法治軌道依法解決,涉法涉訴事項(xiàng)由政法部門按法定途徑處理。為確保依法分類準(zhǔn)確到位,廈門市信訪局實(shí)行“雙研判”機(jī)制,信訪部門對是否納入法定程序辦理作“預(yù)先研判”,有權(quán)處理機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé)對接收的信訪事項(xiàng)進(jìn)行“二次研判”審查,并及時(shí)告知信訪人接收情況及處理途徑和程序,讓解決訴求的法定途徑更加清晰。

  為推動(dòng)信訪工作法治化落地落細(xì)落實(shí),努力讓群眾信訪的“第一站”變成“終點(diǎn)站”,廈門市信訪局還開設(shè)小班化實(shí)操訓(xùn)練,把明責(zé)、盡責(zé)、追責(zé)等要求貫穿信訪工作各環(huán)節(jié)全過程,實(shí)現(xiàn)渠道暢通、流程標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任覆蓋、閉環(huán)高效。

  “高架橋施工讓村道變窄且坑坑洼洼,已造成村民車輛損壞,請相關(guān)單位盡快處理。”廈門市信訪局接到翔安區(qū)某村村民的投訴后,依據(jù)道路權(quán)屬、施工單位等實(shí)際情況,將該信訪件轉(zhuǎn)至廈門市交通局、翔安區(qū)政府、廈門路橋集團(tuán)處理。隨后,市信訪局持續(xù)推進(jìn)相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)向信訪人答復(fù)。針對其提出的高架橋建設(shè)周期、設(shè)置臨時(shí)便道、車輛受損等問題,有關(guān)單位均依據(jù)各自職責(zé)逐一作了詳細(xì)說明,并積極協(xié)調(diào)車輛維修、補(bǔ)償事宜。不久,網(wǎng)上信訪平臺(tái)收到了信訪人的“五星”好評(píng)。

  值得一提的是,廈門市信訪局創(chuàng)新打造近鄰信訪評(píng)理新模式,利用市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居四級(jí)網(wǎng)絡(luò)“信訪評(píng)理室”搭建釋法說理的平臺(tái),在與群眾“心貼心”的交流過程中,倒逼責(zé)任單位依法履職盡責(zé),先后評(píng)理化解各類矛盾4394件,實(shí)現(xiàn)了良好的社會(huì)效應(yīng)。

  “讓群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦理、每一項(xiàng)訴求都依法推進(jìn),發(fā)揮好信訪‘晴雨表’作用,根本目的是為了讓群眾滿意,這是我們的努力方向和奮斗目標(biāo)!睆B門市信訪局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。(完)