中新網(wǎng)福建新聞5月7日電(石磊 胡洪林)福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)有一位司法之星,他就是曾先后兩次被司法部評(píng)為“全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人”“全國(guó)司法所模范個(gè)人”的湖南司法所所長(zhǎng)王秀強(qiáng)。
王秀強(qiáng)自2004年10月從福建政法管理干部學(xué)院畢業(yè)到湖南司法所工作以來(lái),二十年如一日工作在基層司法行政一線,主要負(fù)責(zé)法律法規(guī)宣傳普及、依法調(diào)解糾紛化解矛盾、對(duì)監(jiān)外服刑人員進(jìn)行社區(qū)矯正、對(duì)刑釋解矯人員進(jìn)行安置幫教等工作。
長(zhǎng)樂(lè)區(qū)湖南鎮(zhèn)處于福州濱海新城臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、國(guó)際航空城開(kāi)發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承載區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,鎮(zhèn)域內(nèi)入駐大小企業(yè)三百多家,是長(zhǎng)樂(lè)區(qū)加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)躍遷和動(dòng)能轉(zhuǎn)換的前沿陣地。
一個(gè)地方在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中,各種各樣的矛盾會(huì)伴隨而來(lái)。如何妥善解決這些矛盾糾紛的問(wèn)題,使“暗流”不至于匯成驚濤駭浪,從而讓地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面良性運(yùn)行,保證地方的穩(wěn)定和諧,成了地方政府的頭等大事。
可喜的是,湖南鎮(zhèn)近年來(lái)連續(xù)獲評(píng)“福州市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,并通過(guò)了“福州市平安建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗(yàn)收,可以說(shuō),湖南鎮(zhèn)在妥善解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中伴生的社會(huì)問(wèn)題方面,交出了一份令人滿(mǎn)意的答卷,這當(dāng)中也少不了司法所作出的貢獻(xiàn),尤其是所長(zhǎng)王秀強(qiáng)同志。
他2004年到湖南鎮(zhèn)工作,2006年就被長(zhǎng)樂(lè)區(qū)委區(qū)政府評(píng)為法制宣傳教育先進(jìn)個(gè)人,從此便屢次獲評(píng)個(gè)人先進(jìn)。其間,2020年他被長(zhǎng)樂(lè)區(qū)委授予“擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、激情創(chuàng)業(yè)好干部”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),王秀強(qiáng)還于2018年、2021年分別被司法部評(píng)為“全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人”“全國(guó)司法所模范個(gè)人”。
堅(jiān)守初心解糾紛 守護(hù)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)
面對(duì)千樁萬(wàn)件、千頭萬(wàn)緒、千變?nèi)f化的鎮(zhèn)域社會(huì)狀況,王秀強(qiáng)是如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法工作?他的回答是:“責(zé)任和擔(dān)當(dāng),就是要通過(guò)我們的工作,把黨的政策和溫暖傳遞到老百姓的心坎里!
湖濱村有一位謝阿婆,她的丈夫老劉2002年去世,留下了讓兒子們口角不斷、多次發(fā)生爭(zhēng)斗的房產(chǎn)和土地,面對(duì)親情的撕裂,謝阿婆四處求助。
做為司法所所長(zhǎng),王秀強(qiáng)接到求助,從2021年夏天起就介入這樁家庭糾紛的調(diào)解。七月的湖南鎮(zhèn)太陽(yáng)烤得大地滾燙,王秀強(qiáng)頂烈日、冒酷暑,奔波于劉氏兄弟三人的家以及所在的村委會(huì),分別找謝阿婆、兄弟三人以及他們的親屬朋友、村調(diào)解主任等,認(rèn)真傾聽(tīng)他們的訴說(shuō),盡可能詳細(xì)了解整個(gè)事件的起因、經(jīng)過(guò)和膠著的狀態(tài)。
他和謝阿婆求助的另一支力量福建電視臺(tái)綜合頻道《調(diào)解有一套》的幫幫團(tuán)經(jīng)過(guò)多次努力溝通調(diào)解,但兄弟三人都固執(zhí)己見(jiàn)、不肯退讓?zhuān)茨苷{(diào)解成功。當(dāng)謝阿婆緊握著他的雙手希望司法所能牽頭盡力再幫忙調(diào)解時(shí),王秀強(qiáng)心里一陣酸楚,心想:“一定要幫助謝阿婆解決好幾個(gè)兒子之間的糾紛,圓謝阿婆一個(gè)團(tuán)圓和諧的夢(mèng)!
調(diào)解延續(xù)了兩年多時(shí)間,王秀強(qiáng)一直都在關(guān)注事件進(jìn)展,分別到兄弟三人家中走訪了十來(lái)次,與兄弟三人促膝長(zhǎng)談、耐心溝通,一談都是幾個(gè)小時(shí),每次溝通,王秀強(qiáng)都是跟劉氏兄弟三人講法律、講親情、講孝道,重點(diǎn)跟他們宣傳解讀《民法典》中有關(guān)繼承法律規(guī)定,也跟他們分享一些古代“母慈子孝”“兄友弟恭”的故事,讓他們充分考慮九旬老母的心理感受,有很多次溝通到半夜三更。
在多方努力下,2023年9月調(diào)解終于迎來(lái)了曙光,兄弟三人表達(dá)了妥協(xié)退讓意愿,并達(dá)成了一致調(diào)解協(xié)議?吹饺齻(gè)兒子化解糾紛的那一刻,謝阿婆臉上終于露出了久違的笑容。王秀強(qiáng)見(jiàn)此情景,深感一切辛苦的付出都是值得的。這年中秋節(jié)夜,福建電視臺(tái)綜合頻道《調(diào)解有一套》欄目再次播出了該起調(diào)解案件結(jié)果。
作為一名基層調(diào)解員、一名基層司法行政工作者,大到工人圍堵公司門(mén)口討薪、群眾阻擾項(xiàng)目工地施工,小到鄰里糾紛、家庭瑣事糾紛,隨處可見(jiàn)王秀強(qiáng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置的身影。2021年8月,湖南鎮(zhèn)一家企業(yè)一名電工在施工時(shí)意外身亡,事件發(fā)生后,死者家屬組織二十幾人采取拉橫幅圍堵公司門(mén)口、阻斷公司門(mén)前道路等方法向公司提出巨額賠償要求,王秀強(qiáng)不辭勞苦、奔走一線,連續(xù)多日頂著烈日、冒著酷暑積極與企業(yè)代表和家屬代表多方溝通協(xié)商,耐心解釋《勞動(dòng)合同法》《工傷保險(xiǎn)條例》等規(guī)定,最終,促成雙方達(dá)成一致賠償協(xié)議,圓滿(mǎn)化解了糾紛,恢復(fù)了企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng),也維護(hù)了員工的合法權(quán)益。
二十年來(lái),他進(jìn)村入戶(hù)調(diào)解各類(lèi)糾紛800多件,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。特別是2015年8月長(zhǎng)樂(lè)全域劃入國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立的國(guó)家級(jí)新區(qū)——福州新區(qū)的規(guī)劃范圍以來(lái),湖南鎮(zhèn)成了福州新區(qū)長(zhǎng)樂(lè)片區(qū)的核心區(qū)域,轄區(qū)每年的調(diào)解案件數(shù)猛然增加排在長(zhǎng)樂(lè)全區(qū)前列,然而,王秀強(qiáng)的調(diào)解成功率也排在長(zhǎng)樂(lè)全區(qū)前列。他充分發(fā)揮人民調(diào)解的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極參與重大、復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)解,他牽頭開(kāi)展的調(diào)解工作先后3次在福建電視臺(tái)綜合頻道《調(diào)解有一套》欄目播出,還于2021年10月15日在長(zhǎng)樂(lè)區(qū)全區(qū)范圍內(nèi)率先掛牌成立了“湖南鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)王秀強(qiáng)個(gè)人品牌調(diào)解室”。
在2021年10月29日長(zhǎng)樂(lè)區(qū)司法局舉辦的2021年全區(qū)人民調(diào)解員、法律明白人、法治帶頭人培訓(xùn)班上,王秀強(qiáng)作典型經(jīng)驗(yàn)介紹《淺談人民調(diào)解工作的技巧》;2023年10月26日福州市司法局舉辦的福州市人民調(diào)解員培訓(xùn)班,王秀強(qiáng)再次作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。王秀強(qiáng)常說(shuō)“參與調(diào)解工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,讓家家戶(hù)戶(hù)都能平安和諧,是一名共產(chǎn)黨員、一名基層司法人員為社會(huì)、為群眾所盡的綿薄之力”。
以溫情筑牢社區(qū)矯正之橋
對(duì)監(jiān)外服刑人員進(jìn)行社區(qū)矯正是司法所一項(xiàng)艱巨的工作。面對(duì)社區(qū)矯正,王秀強(qiáng)拿出維護(hù)穩(wěn)定的決心,攻堅(jiān)了一道道難關(guān)。
在仙富村,有位矯正對(duì)象李某,因犯搶奪、搶劫罪被判處有期徒刑六年,在監(jiān)獄服刑期間因身患重病獲準(zhǔn)保外就醫(yī)而進(jìn)行社區(qū)矯正,由湖南司法所負(fù)責(zé)監(jiān)管教育,而老李是單身漢李某親哥哥,是法定監(jiān)護(hù)人。李某當(dāng)時(shí)是因身患嚴(yán)重的傳染性疾病肺結(jié)核被保外就醫(yī),沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源,老李及其家人因?yàn)槔钅吃黾恿怂麄兊募彝ヘ?fù)擔(dān)而產(chǎn)生抵觸。王秀強(qiáng)深知個(gè)中緣由,為了讓李某有一個(gè)良好的社區(qū)矯正環(huán)境,他積極與民政部門(mén)溝通協(xié)調(diào),多次奔跑于李某家和所在村委會(huì),成功為李某申請(qǐng)辦理了低保救助,解決了李某最基本的生活保障。
2016年2月,保外就醫(yī)期滿(mǎn)后,李某情緒極不穩(wěn)定,王秀強(qiáng)覺(jué)得,自己應(yīng)該盡最大的努力去幫助李某,讓其感受到法律溫暖的一面。但當(dāng)王秀強(qiáng)按規(guī)定通知李某前往醫(yī)院復(fù)查出具病情診斷書(shū),準(zhǔn)備申請(qǐng)辦理延長(zhǎng)保外就醫(yī)時(shí),李某非常抵觸,不想去醫(yī)院復(fù)查;而李家兄弟們也不配合。
2月冬季的湖南鎮(zhèn)寒風(fēng)刺骨,王秀強(qiáng)多次迎著寒風(fēng)主動(dòng)上門(mén)反復(fù)與李某及其家屬溝通,向他們宣傳有關(guān)法律法規(guī)。李家兄弟們終于道出了顧慮:“李某是單身漢,無(wú)任何經(jīng)濟(jì)收入,家庭又非常困難,長(zhǎng)期靠?jī)蓚(gè)兄弟和親戚救濟(jì),而前往醫(yī)院檢查費(fèi)用高昂,家里根本無(wú)力承擔(dān)!
聽(tīng)到家屬陳述實(shí)情、道出艱難,王秀強(qiáng)立即為李某向長(zhǎng)樂(lè)區(qū)司法局和湖南鎮(zhèn)政府申請(qǐng)了醫(yī)療費(fèi)、差旅費(fèi)補(bǔ)助,消除李某家屬的顧慮。最終,福州肺科醫(yī)院出具了李某的病情診斷書(shū),為李某順利辦理延長(zhǎng)保外就醫(yī)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。
根據(jù)社區(qū)矯正規(guī)定,保外就醫(yī)對(duì)象每月要實(shí)地走訪一次、每季度要提供病情復(fù)查診斷,在2015年8月至2020年8月的五年矯正期內(nèi),王秀強(qiáng)堅(jiān)持每月都到李某及其家屬家中以及所在村委會(huì)走訪,每季度親自陪同李某前往醫(yī)院檢查治療。五年間,他實(shí)地走訪累計(jì)60多次,陪同李某前往長(zhǎng)樂(lè)區(qū)醫(yī)院、福州肺科醫(yī)院檢查治療累計(jì)20多次。李某轉(zhuǎn)入安置幫教后,王秀強(qiáng)仍時(shí)刻關(guān)心的李某的情況,將其納入重點(diǎn)安置幫教對(duì)象進(jìn)行管理,積極協(xié)調(diào)所在村委會(huì)將其納入困難群體進(jìn)行幫困扶助,讓李某心存感激政府并對(duì)生活有了信心。
作為一名司法所所長(zhǎng),王秀強(qiáng)每當(dāng)聽(tīng)到社區(qū)矯正對(duì)象和安置幫教對(duì)象以及他們的家屬表達(dá)對(duì)自己以及同事們工作的肯定,心里總是感到暖暖的。王秀強(qiáng)始終堅(jiān)持用心用情做好社區(qū)矯正工作和安置幫教工作,他敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),切實(shí)履行好司法行政職能作用。面對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和安置幫教對(duì)象,他始終從監(jiān)管教育和幫困扶助兩方面來(lái)抓,堅(jiān)持真誠(chéng)交流、真心溝通、真切幫扶,對(duì)生活困難的人員重點(diǎn)關(guān)心關(guān)愛(ài),防止因生活困難引發(fā)的不安定因素,讓他們知罪悔罪、服從監(jiān)管的同時(shí),充分感受到政府的溫暖和關(guān)愛(ài),讓他們從原先的不理解、不配合到今天的感激政府、感激社會(huì),這就是開(kāi)展社區(qū)矯正工作的意義和價(jià)值,為社會(huì)消除一個(gè)個(gè)不安定的因素。
自2009年開(kāi)展社區(qū)矯正工作以來(lái),湖南司法所累計(jì)接收管理社區(qū)矯正對(duì)象209名,目前,在冊(cè)管理社區(qū)矯正對(duì)象有18名,全部按規(guī)定正常開(kāi)展監(jiān)管教育,無(wú)發(fā)生一例脫管、漏管和重新違法犯罪現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)了基層社會(huì)安定和諧。目前,在冊(cè)管理安置幫教對(duì)象(近五年刑滿(mǎn)釋放和近三年解除社區(qū)矯正人員)有118名,銜接率、安置率、幫教率均達(dá)100%,基本情況穩(wěn)定。
2018年10月,王秀強(qiáng)以《司法所開(kāi)展社區(qū)矯正工作的幾點(diǎn)體會(huì)和感想》為題,在福州全市司法所所長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上作典型發(fā)言。王秀強(qiáng)在認(rèn)真開(kāi)展好社區(qū)矯正工作和安置幫教工作的同時(shí),積極推進(jìn)公共法律服務(wù)、法治宣傳、平安宣傳等工作,經(jīng)常性開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng),營(yíng)造人人尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。讓廣大群眾遵紀(jì)守法,讓犯過(guò)錯(cuò)的人認(rèn)真改造,人人都各得其所,人人都長(zhǎng)安久樂(lè),這是王秀強(qiáng)這些司法人的夢(mèng)想和追求。
舍小家顧大家 踐行社會(huì)和諧夢(mèng)
基層工作經(jīng)常有很多緊急突發(fā)任務(wù),在調(diào)解重大糾紛、防汛抗臺(tái)、應(yīng)急事件處置、疫情防控等都要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),往往要占用休息時(shí)間,未能陪伴家人,而王秀強(qiáng)堅(jiān)持舍小家顧大家,為了踐行心中的社會(huì)和諧夢(mèng),扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事,得到了單位領(lǐng)導(dǎo)和同事的充分肯定以及家人的充分支持。
2018年5月22日,王秀強(qiáng)剛把即將分娩的妻子送到長(zhǎng)樂(lè)區(qū)醫(yī)院,當(dāng)徹夜未眠的他陪伴妻子在醫(yī)院B超室進(jìn)行產(chǎn)前檢查時(shí),他的電話(huà)鈴聲響起……
原來(lái),當(dāng)天早上有大批群眾到湖南鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)渣土資源化利用項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)阻擾項(xiàng)目施工,隨時(shí)有可能引發(fā)群體性糾紛,這通電話(huà)是需要他到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛的通知。面對(duì)即將分娩的妻子,他只能含淚跟妻子說(shuō)了一聲對(duì)不起,拜托醫(yī)院里面認(rèn)識(shí)的護(hù)士陪同妻子進(jìn)行檢查,就毅然決然趕往項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所在地。
當(dāng)他緊急趕到目的地時(shí),現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分緊張,隨時(shí)可能引發(fā)不可控的群體性沖突。他擠到人群中間,耐心解釋勸說(shuō),疏導(dǎo)群眾返回。隨后在村老人會(huì)又跟群眾進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的座談交流,群眾你一言我一語(yǔ),聲音是一陣高過(guò)一陣,都表示擔(dān)心該項(xiàng)目存在環(huán)保污染問(wèn)題不肯讓項(xiàng)目施工,而他只能一直耐心解釋該項(xiàng)目是環(huán)保企業(yè),不會(huì)存在任何污染問(wèn)題,而且已經(jīng)通過(guò)環(huán)保部門(mén)的環(huán)評(píng)手續(xù),在進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的溝通交流后,群眾的情緒才有所緩和,表示不會(huì)再進(jìn)行阻工,有問(wèn)題會(huì)及時(shí)跟鎮(zhèn)村溝通協(xié)商。
在調(diào)解完相關(guān)事情后,他才驅(qū)車(chē)趕往醫(yī)院。在到達(dá)區(qū)醫(yī)院時(shí),他已經(jīng)汗流浹背、氣喘吁吁,臉上還冒著一串串豆大的汗珠,這時(shí),他的妻子已經(jīng)送進(jìn)產(chǎn)房等待分娩了。接生護(hù)士見(jiàn)他剛剛趕到,不由地指責(zé)道:“妻子生孩子也不在身邊陪伴,你怎么當(dāng)丈夫的?”面對(duì)指責(zé),他對(duì)妻子感到十分愧疚。慶幸的是,他的妻子于當(dāng)晚6點(diǎn)多順利分娩了二孩。
王秀強(qiáng)工作的湖南司法所、湖南鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)也多次獲評(píng)先進(jìn)集體。湖南司法所于2016年12月被福州市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“2011—2015年全市法治宣傳教育先進(jìn)集體”,于2022年8月被福建省人力資源和社會(huì)保障廳、福建省司法廳評(píng)為“2016—2020年全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”;湖南鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)于2022年10月被福建省司法廳評(píng)為“2019—2021年全省人民調(diào)解先進(jìn)集體”。
基層工作生涯一晃二十載,以大局為重、為人民服務(wù)、踐行社會(huì)和諧夢(mèng),就是他的初心使命,是他砥礪前行的無(wú)悔選擇。(完)