中新網(wǎng)福建新聞12月14日電 福州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),是福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。黨的二十大要求優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。2022年,福州市檢察機(jī)關(guān)如何發(fā)揮職能,服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?
12月2日,福州市檢察機(jī)關(guān)舉辦“做優(yōu)做實(shí)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新聞發(fā)布會(huì)”。福州市工商聯(lián)黨組成員、副主席司萬雷,福州市企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)翁云疆,部分市人大代表、政協(xié)委員和民營(yíng)企業(yè)家代表參加。發(fā)布會(huì)由市檢察院黨組成員、政治部主任林修锎主持。
發(fā)布會(huì)上,福州市檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)余深畫通報(bào)今年福州市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的做法與成效。
今年以來,福州市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央、省委和市委支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要決策部署,立足檢察職能,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、充實(shí)服務(wù)保障措施、提供優(yōu)質(zhì)檢察服務(wù),為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)發(fā)展新要求,著力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境。一是持續(xù)完善服務(wù)保障工作機(jī)制,掛鉤聯(lián)系100家民營(yíng)企業(yè),主動(dòng)登門問計(jì)問需,幫助解決企業(yè)關(guān)切問題70多件。二是樹立正確服務(wù)保障司法理念,落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,今年來共依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案或撤案涉經(jīng)濟(jì)犯罪67件,不捕397人、不訴439人,不捕率、不訴率分別為38.25%、19.96%。三是注重改進(jìn)司法辦案工作方式,對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)案件,慎重使用查封、扣押、凍結(jié)、逮捕等強(qiáng)制性措施,慎重發(fā)布涉民營(yíng)企業(yè)案件新聞,最大限度維護(hù)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和企業(yè)聲譽(yù)。四是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法綜合保護(hù)力度,在全省率先掛牌設(shè)立福州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,牽頭與市中院、市公安局、市版權(quán)局等單位建立協(xié)同保護(hù)機(jī)制。加大打擊力度,依法起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪86人。
二、持續(xù)提升檢察監(jiān)督新力度,立足職能充實(shí)服務(wù)保障措施。一是依法打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益各類犯罪,與市公安局、海關(guān)緝私局、海警局等部門會(huì)簽《檢警協(xié)同優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》,推動(dòng)形成護(hù)企聯(lián)盟工作機(jī)制。今年來,共批捕職務(wù)侵占、挪用資金、合同詐騙等涉經(jīng)濟(jì)類犯罪641人、起訴1760人,起訴影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展犯罪90人,幫助挽回?fù)p失1360多萬元。二是積極推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn),在市工商聯(lián)統(tǒng)一指導(dǎo)下,全市已全部建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制管委會(huì)。截止目前,共辦理涉案企業(yè)合規(guī)案件10件,依法對(duì)9家企業(yè)啟動(dòng)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,對(duì)14名涉企人員作出從寬處理決定。三是不斷加大涉企訴訟監(jiān)督力度,今年來共依法監(jiān)督糾正公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案35件,糾正強(qiáng)制措施適用不當(dāng)1件。加大對(duì)裁判不公、違反審理期限、適用審判程序錯(cuò)誤等案件監(jiān)督糾正力度,發(fā)出再審檢察建議11件。四是運(yùn)用檢察建議幫助民營(yíng)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng),深入剖析侵害民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的發(fā)案動(dòng)態(tài)、原因隱患、監(jiān)管漏洞等背后深層問題,提出檢察建議31件,幫助企業(yè)建章立制,促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
三、積極延伸檢察保障新觸角,努力提供優(yōu)質(zhì)高效檢察服務(wù)。一是扎實(shí)落實(shí)普法責(zé)任,深化民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)。圍繞企業(yè)法治需求,組建“法潤(rùn)榕城”普法宣講團(tuán),精準(zhǔn)開展普法巡講23場(chǎng)次,涵蓋200多家企業(yè)單位,社會(huì)反響熱烈。二是妥善化解矛盾糾紛,強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)權(quán)益救濟(jì)。開展涉民營(yíng)企業(yè)刑事訴訟“掛案”及刑事申訴積案專項(xiàng)清理活動(dòng),全面梳理2013年以來辦理的涉民營(yíng)企業(yè)刑事案件,發(fā)現(xiàn)并清理“掛案”17件。依法辦理民營(yíng)企業(yè)控告、申訴和舉報(bào)20余件,有力維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。三是注重溝通協(xié)作配合,凝聚民營(yíng)企業(yè)服務(wù)合力。強(qiáng)化與政府部門、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等協(xié)作配合,建立了一批涉企檢察室、服務(wù)窗口和工作站,幫助解決民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中遇到的法律問題。如,在海絲中央法務(wù)區(qū)福州片區(qū)設(shè)置“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境檢察服務(wù)窗口”、會(huì)同市港澳臺(tái)辦設(shè)立首家臺(tái)胞權(quán)益保障檢察官工作室、在福州臺(tái)灣會(huì)館設(shè)置檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等等。(完)