中新網(wǎng)福建新聞8月4日電(葉藝琳)許可審批服務(wù)更加便捷、助企發(fā)展幫扶更加優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管執(zhí)法更加審慎……近日，福建省福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局從多方面著力，出臺(tái)了10條助力市場(chǎng)主體紓困解難措施，具體覆蓋全市95萬(wàn)市場(chǎng)主體，有效減輕了受疫情影響的市場(chǎng)主體特別是各類民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，助力化解企業(yè)面臨的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”。
簡(jiǎn)化流程手續(xù) 激發(fā)活力
“我們有提供辦結(jié)件郵政寄遞服務(wù)，全市開辦企業(yè)時(shí)間也都?jí)嚎s至3小時(shí)以內(nèi)�！毕嚓P(guān)工作人員介紹道，此次福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局深化企業(yè)開辦“福州模式”開啟了政務(wù)服務(wù)的“快車道”，全面推行“六合一”服務(wù)的“福州模式”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一站式”服務(wù)，同時(shí)推廣企業(yè)開辦、注銷等42個(gè)事項(xiàng)“一件事打包辦”，做到“一窗收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一口出件”。
在餐飲連鎖門店審批上也更加便捷，推行餐飲連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品經(jīng)營(yíng)許可評(píng)審承諾制，餐飲連鎖企業(yè)總部可以向市市場(chǎng)監(jiān)管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)管部門組織評(píng)審?fù)ㄟ^后，由餐飲連鎖企業(yè)總部作出承諾，在新設(shè)的連鎖門店申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，可免予現(xiàn)場(chǎng)核查，由所在縣(市)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門當(dāng)場(chǎng)核發(fā)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。
提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 助企紓困
“依托“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)、福州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)及高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)，可以為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理全鏈條服務(wù)，支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�！惫ぷ魅藛T表示，深入推進(jìn)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)，為福州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色農(nóng)副產(chǎn)品集中區(qū)相關(guān)市場(chǎng)主體提供商標(biāo)品牌和地理標(biāo)志培育、運(yùn)用和保護(hù)行政指導(dǎo)和公共服務(wù)，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“最后一公里”。
在醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面也給予支持，幫扶鼓勵(lì)兼營(yíng)醫(yī)療器械企業(yè)兼并整合，提升全市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
同時(shí)，福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局還協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)共同指導(dǎo)福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)開展專利與標(biāo)準(zhǔn)融合機(jī)制創(chuàng)新，為試點(diǎn)企業(yè)探索專利與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。目前已指導(dǎo)各縣(市)區(qū)結(jié)合實(shí)際組織120名以上企業(yè)代表參加企業(yè)首席質(zhì)量官公益培訓(xùn)。
此外，該局還深入企業(yè)開展“強(qiáng)服務(wù)守安全提質(zhì)量”再落實(shí)行動(dòng)，指導(dǎo)幫扶企業(yè)查找不合格原因，幫助企業(yè)解決在保障食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的問題和困難，督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。
提供容錯(cuò)空間 寬嚴(yán)相濟(jì)
“我們推行處罰裁量四張清單。對(duì)符合條件的輕微違法市場(chǎng)主體根據(jù)清單適用不予處罰、從輕處罰、減輕處罰或免予行政強(qiáng)制，為市場(chǎng)主體營(yíng)造公開透明的監(jiān)管環(huán)境，同時(shí)通過責(zé)令改正、批評(píng)教育、告誡約談、告知承諾等措施，著力督促市場(chǎng)主體加強(qiáng)自律意識(shí)，及時(shí)改正違法行為，依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”工作人員介紹道。
同時(shí)，福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局還構(gòu)建了寬嚴(yán)相濟(jì)信用監(jiān)管格局。并對(duì)企業(yè)在疫情期間出現(xiàn)的失信行為進(jìn)行審慎認(rèn)定，其中因疫情不可抗力導(dǎo)致的，不計(jì)入失信記錄；并對(duì)2021年度未年報(bào)市場(chǎng)主體設(shè)置一定期限的年報(bào)寬展期，在市場(chǎng)主體主動(dòng)糾正的情況下，免予行政處罰；當(dāng)企業(yè)申請(qǐng)信用修復(fù)時(shí)，也在法定時(shí)限內(nèi)盡快完成相關(guān)工作。
“對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的“外在標(biāo)識(shí)(標(biāo)簽)不符合規(guī)定”的商品，可暫不向社會(huì)公布；對(duì)“內(nèi)在質(zhì)量不合格程度較為輕微”的商品，可視情節(jié)暫不向社會(huì)公布。”流通領(lǐng)域商品質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)法和包容審慎的有機(jī)結(jié)合，也為企業(yè)提供了容錯(cuò)改正的“后悔藥”。
此外，福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局還提出加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管執(zhí)法，開展涉企違規(guī)收費(fèi)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)、航運(yùn)交通、水電氣等公用事業(yè)及金融領(lǐng)域等五方面違法違規(guī)收費(fèi)行為，通過治理涉企收費(fèi)亂象，為企業(yè)減負(fù)。(完)