中新網(wǎng)福建新聞2月6日電(龔麗雯 葉雨香)利民之事，絲發(fā)必興。近年來(lái)，福建省寧德市蕉城區(qū)人民法院堅(jiān)持以人民為中心，全力提升訴訟服務(wù)水平、深化智慧法院建設(shè)、做深做實(shí)定分止?fàn)�，在全面深化司法體制改革的大考中做到“蹄疾”“步穩(wěn)”“勁足”，讓群眾真切感受到司法便利和司法改革的紅利。
打造“山海融治”新格局
“不用跑法院，我的煩心事就解決了！”近日，蕉城法院5G+三都海上巡回法庭通過(guò)5G遠(yuǎn)程庭審設(shè)備，成功化解一起涉及飼料買(mǎi)賣(mài)和民間借貸的雙重糾紛案件。在幾十公里外的三都澳海域上，當(dāng)事人致電法官表達(dá)了感謝。
三都是蕉城區(qū)唯一一個(gè)不通陸路的海島。23年前，全國(guó)首個(gè)海上田園上流動(dòng)法庭——三都海上巡回法庭在此成立，法官們帶著國(guó)徽、乘著快艇，到海島上、漁排上、當(dāng)事人家中開(kāi)展巡回審判工作。多年來(lái)，法庭不斷探索創(chuàng)新，迭代升級(jí)，于2022年6月推出全國(guó)首個(gè)“5G+海上巡回法庭”，通過(guò)引入5G技術(shù)，將司法服務(wù)延伸至三都鎮(zhèn)5個(gè)島嶼和城澳半島，為當(dāng)事人提供了在線證據(jù)提交、遠(yuǎn)程調(diào)解、庭前會(huì)議等全流程線上訴訟服務(wù)。
“5G技術(shù)的加持，使海島群眾參加訴訟從平均上岸6次減少到目前只需一兩次，甚至一次也不用跑�！焙Ｉ涎不胤ㄍシü訇惽f介紹，針對(duì)海上糾紛“九龍治水水不治”問(wèn)題，該院還加強(qiáng)與公安、司法、綜治中心等成員單位以及多家涉海執(zhí)法部門(mén)的協(xié)作，構(gòu)筑“護(hù)海共同體”。如今，當(dāng)事人只要找到一個(gè)部門(mén)，就能聯(lián)系上相關(guān)部門(mén)，讓人民群眾“少繞圈”“少折騰”。
從山海到城鄉(xiāng)，司法惠民的腳步不止于此。
走進(jìn)霍童鎮(zhèn)興賢村，一場(chǎng)別開(kāi)生面的夜談普法正火熱進(jìn)行。
近年來(lái)，霍童法庭針對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娙粘龆鳌⑷章涠⒌纳罘绞�，精�?zhǔn)對(duì)接群眾急難愁盼，創(chuàng)新“夜調(diào)糾紛、夜談普法、夜訪民聲”工作機(jī)制，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的司法服務(wù)。如今，“三夜”機(jī)制日臻成熟，得到轄區(qū)群眾的廣泛認(rèn)可和歡迎。
而在八都鎮(zhèn)猴盾村，畬村法官工作室采用“1名‘雙語(yǔ)法官’+1名黨員法官+1名法官助理+1名書(shū)記員”的團(tuán)隊(duì)工作模式，每周固定時(shí)間為畬村群眾提供來(lái)訪來(lái)電咨詢解答、訴前調(diào)解、送達(dá)、普法宣傳等，打通了司法服務(wù)工作“最后一公里”。
山區(qū)“夜調(diào)”、法潤(rùn)畬鄉(xiāng)，與“海上楓橋”遙相呼應(yīng)，構(gòu)建起山海融治新格局。
讓群眾共享司法“數(shù)字紅利”
2023年4月27日，由蕉城法院傾力打造的“1站式訴訟服務(wù)平臺(tái)”受邀亮相第六屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)，再次向社會(huì)各界展現(xiàn)了蕉城“智慧法治”的新活力。該平臺(tái)圍繞多元解紛、司法村村通、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等特色服務(wù)展開(kāi)建設(shè)，打通了訴前調(diào)解、立案、保全、審理、信訪等全流程、全環(huán)節(jié)閉環(huán)，為當(dāng)事人提供20余類訴訟服務(wù)，讓群眾共享一站式建設(shè)成果。
以“數(shù)”為橋，為優(yōu)化司法服務(wù)開(kāi)啟更多可能。近年來(lái)，蕉城法院緊緊圍繞“公正與效率”主題，扎實(shí)推進(jìn)智慧法院建設(shè)，將現(xiàn)代化的線上服務(wù)理念貫穿于調(diào)解、立案、開(kāi)庭、執(zhí)行、歸檔等階段，持續(xù)推動(dòng)司法工作向便民化、集約化、高效化、智能化方向發(fā)展。
以執(zhí)行信息化改革創(chuàng)新為抓手，蕉城法院創(chuàng)新研發(fā)“智慧執(zhí)行”智能化終端平臺(tái)，通過(guò)融合執(zhí)行無(wú)紙化和內(nèi)外網(wǎng)信息交互的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)立案、網(wǎng)上立案、跨域立案服務(wù)全天候“不打烊”便民立案機(jī)制，開(kāi)辟了執(zhí)行工作提質(zhì)增效的新路徑。
針對(duì)群眾多元司法需求，蕉城法院全面推進(jìn)“訴服村村通”建設(shè)，推動(dòng)“一站式訴訟服務(wù)平臺(tái)”延伸至鄉(xiāng)村社區(qū)、企業(yè)園區(qū)、海島漁排，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛“就近辦、網(wǎng)上辦、馬上辦”。
賦力法治惠民，人民法院大有可為，也大有作為。2024年4月，該院還在全區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道同步啟用“e調(diào)中心”，使群眾得以就近前往“e調(diào)中心”駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作站，自主選擇解紛服務(wù)。中心通過(guò)發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”“信息化+好傳統(tǒng)”集成優(yōu)勢(shì)，有效助力基層社會(huì)治理法治化、數(shù)字化、智能化，進(jìn)一步減輕群眾訴累。
助力提升“普惠金融”的“惠活量”
“非常感謝法院幫我們養(yǎng)殖戶解了燃眉之急�！比涨�，拿到調(diào)解協(xié)議書(shū)后，養(yǎng)殖戶陳某懸著的心終于放了下來(lái)。
此前，陳某向銀行申請(qǐng)6萬(wàn)元普惠金融貸款，用于養(yǎng)殖鮑魚(yú)和龍須菜。2023年8月，受“杜蘇芮”臺(tái)風(fēng)的影響，陳某虧損嚴(yán)重，無(wú)法按時(shí)償還銀行貸款。于是，他找到蕉城法院普惠金融糾紛調(diào)處中心尋求幫助。法官前往實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)查看情況后，多次聯(lián)系銀行溝通交流，最終，銀行同意為陳某等有困難的其他受災(zāi)戶整體延期還貸兩個(gè)月。
這是蕉城法院推進(jìn)金融領(lǐng)域矛盾糾紛一次性化解的一個(gè)生動(dòng)縮影。近年來(lái)，受金融政策調(diào)整及經(jīng)濟(jì)下行等因素影響，普惠金融糾紛持續(xù)增長(zhǎng)。
一頭是群眾生活的“小日子”，另一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大格局”，人民法院如何保障普惠共贏？
對(duì)此，2020年3月，蕉城法院聯(lián)合寧德農(nóng)村商業(yè)銀行成立全國(guó)首家普惠金融糾紛調(diào)處中心，創(chuàng)新構(gòu)建普惠金融司法協(xié)同機(jī)制，通過(guò)吸納人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、退休法律工作者等具備金融和法律專業(yè)知識(shí)的個(gè)人擔(dān)任調(diào)解員，織密金融解紛服務(wù)網(wǎng)。
“訴前調(diào)解及對(duì)調(diào)解協(xié)議申請(qǐng)司法確認(rèn)都不收取任何費(fèi)用，使當(dāng)事人的調(diào)解積極性明顯提高�！苯冻欠ㄔ毫竿ネラL(zhǎng)宋小平介紹，法院還積極引導(dǎo)農(nóng)村商業(yè)銀行出臺(tái)針對(duì)普惠金融糾紛調(diào)處的優(yōu)惠政策，促使更多金融糾紛訴前快速化解。
四年多來(lái)，蕉城法院訴前成功化解普惠金融糾紛3382件，普惠金融糾紛一審立案數(shù)由年均1000余件降至300余件；2022年，該院“一站式”多元解紛和訴訟服務(wù)質(zhì)效評(píng)估體系排名全省第一。(完)