基本案情
2024年7月23日，石獅市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員到某食品有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問(wèn)題：1.未建立特種作業(yè)人員檔案；2.未建立有限空間管理臺(tái)賬。其行為違反了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十四條以及《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第六條的規(guī)定。
處罰情況
依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十八條規(guī)定，并參照《福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(zhǔn)》(2022年版)，對(duì)該公司給予警告并處人民幣五千元(¥5000.00)的罰款；同時(shí)依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第二十一條第二項(xiàng)規(guī)定，對(duì)該公司處人民幣壹萬(wàn)伍仟元(¥15000.00)的罰款，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條，對(duì)該公司違法行為進(jìn)行合并處罰，責(zé)令限期整改，給予警告并處人民幣貳萬(wàn)元(¥20000.00)罰款的行政處罰，并對(duì)該公司主管人員蔡某給予處人民幣貳仟元整(¥2000.00)罰款的行政處罰。
法律適用
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第六條：工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)，建立有限空間管理臺(tái)賬，明確有限空間數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)因素等信息，并及時(shí)更新。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第二十一條：違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，對(duì)工貿(mào)企業(yè)處5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以下的罰款：……(二)未對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)，或者未建立有限空間管理臺(tái)賬的。
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十四條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案，做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十八條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬(wàn)元以下的罰款。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定，有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定，分別裁量，合并處罰。