中新網(wǎng)福建新聞10月14日電 大樟溪是閩江下游最大支流，發(fā)源于德化縣境內(nèi)的戴云山腹地，自西而東貫穿永泰，中有發(fā)端于仙游縣的支流潼關(guān)溪匯入，終在閩侯縣注入閩江，流域面積共計4843平方公里，全流長234公里，因沿岸工業(yè)污染少，水質(zhì)清澈，是福州重要的飲用水源地。位于大樟溪塘前段的平潭及閩江口水資源配置工程(“一閘三線”)已正式下閘蓄水，開始向福州城區(qū)、福清、長樂、平潭綜合實驗區(qū)等地供水，優(yōu)質(zhì)的水資源為福州市及周邊地市城鄉(xiāng)居民用水作出重大貢獻。
近年來，福建省各級檢察機關(guān)探索構(gòu)建“河湖長+檢察長”共同治理模式，積極融入推動“河長制”工作。近期，福州、泉州、莆田等七個設(shè)區(qū)市人大常委會先后通過了關(guān)于加強閩江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護的決定，福州市檢察院、永泰縣檢察院以此為契機，聯(lián)合市、縣河長辦赴德化、仙游協(xié)商探索大樟溪流域跨域保護協(xié)作，分別簽訂協(xié)作意見，并提出“四個一”聯(lián)合行動安排(既進行一堂治水理論與檢察實踐交流研討，一次聯(lián)合巡河，一場水環(huán)境保護聯(lián)合宣傳，一份水生態(tài)共治共護年度報告)，務(wù)實推動大樟溪流域水生態(tài)環(huán)境保護工作。
樟溪淼淼，清風送爽！2022年10月14日，籌劃多時的大樟溪流域“河湖長+檢察長”跨域保護協(xié)作聯(lián)合巡河暨增殖放流活動在美麗的大樟溪畔舉行�；顒佑筛Ｖ菔袡z察院、市河長辦和永泰縣委、縣政府主辦，永泰、德化、仙游三地檢察院及河長辦承辦，永泰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和赤錫鄉(xiāng)人民政府協(xié)辦。福州市檢察院、市河長辦和永泰縣的領(lǐng)導出席會議，省檢察院第八檢察部派員觀摩指導，三地檢察院、河長辦領(lǐng)導及部分福州市人大代表、政協(xié)委員、檢察護河專員約40人參加活動。
活動在輕快的樂曲聲中拉開帷幕。永泰縣政府副縣長劉峰松首先上臺致辭，他代表永泰縣委、縣政府，對各位領(lǐng)導、嘉賓的到來表示熱烈歡迎和誠摯敬意，指出近年來縣委縣政府全面推行“河湖長”制，探索引進河湖物業(yè)化管理等先進理念和機制，形成一系列卓有成效的護河治水經(jīng)驗，河湖長制工作走在福州市乃至全省前列。福州市檢察院、永泰縣檢察院自去年實施構(gòu)建“河湖長+檢察長”共同治理模式，助力大樟溪水質(zhì)提升項目以來，從檢察職能角度做了大量的工作，積極支持、幫助、監(jiān)督解決了一批治水焦點、難點、堵點，站位高、措施實，效果明顯。希望永泰縣各級河湖長切實提高政治站位，把責任扛起來，發(fā)揮好“河湖長+檢察長”和跨域保護協(xié)作等機制平臺作用，進一步創(chuàng)新、深化河湖長制探索實踐。
接著，福州市河長辦專職副主任、三級調(diào)研員蔡芹代表市河長辦上臺講話。蔡芹副主任在講話中指出，此次大樟溪流域“河湖長+檢察長”跨域保護協(xié)作聯(lián)合巡河暨增殖放流的活動，體現(xiàn)了各級檢察機關(guān)、屬地政府對河湖長制工作的全力支持，對大樟溪水生態(tài)環(huán)境保護的高度重視�！昂雍L+檢察長”模式，有利于進一步強化河湖長履職能力和檢察長司法助力，形成高度協(xié)同的聯(lián)動優(yōu)勢，能有效推動河湖水生態(tài)環(huán)境保護工作一抓到底，為大樟溪流域生態(tài)環(huán)境治理把好關(guān)，促進河流休養(yǎng)生息，維護河流生態(tài)功能。為推進“河湖長+檢察長”協(xié)作機制持續(xù)發(fā)力，蔡芹副主任要求進一步完善機制體制，堅持實踐創(chuàng)新，加大宣傳引導，營造共建共治共享的良好治水氛圍。
隨后，福州市檢察院黨組副書記、副檢察長余深畫代表市檢察院上臺講話。在講話中，余深畫副檢察長指出，此次活動是貫徹《福州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強閩江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護的決定》，明確協(xié)同保護機制的要求，更是落實福建省檢察機關(guān)《關(guān)于建立閩江流域生態(tài)檢察暨公益訴訟跨區(qū)域協(xié)作機制的意見》的扎實舉措。今后，將進一步探索豐富“河湖長+檢察長”跨域共治模式，加強跨區(qū)域檢察監(jiān)督合作，嚴懲危害大樟溪水質(zhì)的刑事犯罪，協(xié)同推進上下游生態(tài)修復，加強生態(tài)環(huán)境損害求償協(xié)作，開展涉河涉水行政公益訴訟互鑒互動，推動影響大樟溪水質(zhì)問題綜合治理，共同參與調(diào)解跨域生態(tài)環(huán)境損害及權(quán)屬糾紛。
與會領(lǐng)導、嘉賓逐一受邀上臺共同簽署、見證《大樟溪流域“河湖長+檢察長”跨域保護協(xié)作共同宣言》。在集中合影后，福州市檢察院黨組書記、檢察長傅建飛宣布：大樟溪流域“河湖長+檢察長”跨域保護協(xié)作聯(lián)合巡河暨增殖放流活動開始！啟動儀式后，領(lǐng)導、嘉賓興致勃勃地在永泰縣界竹口水庫碼頭投放鰱魚、鳙魚、草魚等各類魚苗約5萬尾。增殖放流結(jié)束后，領(lǐng)導、嘉賓分乘執(zhí)法船沿大樟溪開展聯(lián)合巡河活動。
巡河執(zhí)法船溯溪而上，重點巡查河道是否存在“四亂”問題，認真聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于河長制工作、小微水體管護、治理等情況的介紹，詳細了解水污染防治、水域岸線管理保護、河道暢通、水域生態(tài)修復等情況，并對進一步加強河流保護管理、健全長效機制、強化責任落實等提出要求、意見和建議。
在巡河過程中，福州市檢察院第七檢察部與永泰、德化、仙游檢察院工作人員在執(zhí)法船上聯(lián)合進行水質(zhì)取樣快檢，現(xiàn)場測定渾濁度、水溫、PH值等指標，初步判定水質(zhì)達優(yōu)良以上，部分水樣封裝后帶回實驗室繼續(xù)進行理化檢測。
開展大樟溪流域跨域保護協(xié)作是福州市檢察院、永泰縣檢察院開展構(gòu)建“河湖長+檢察長”共同治理模式助力大樟溪水質(zhì)提升專項工作的重要舉措之一。這項工作契合福州市委、市政府建設(shè)現(xiàn)代化綠色發(fā)展先行區(qū)的大局，力圖發(fā)揮檢察監(jiān)督職能作用，加強與有關(guān)方面的協(xié)作配合，推動大樟溪流域水生態(tài)環(huán)境共護共治，保障大樟溪水質(zhì)穩(wěn)定提升。該專項工作被福州市檢察院列為全市檢察機關(guān)服務(wù)和保障福州建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的20個重點項目之一，傅建飛檢察長等市檢察院領(lǐng)導多次下沉指導，親自巡河督導，推動專項工作取得初步成效。
在重點項目推進過程中，福州市檢察院、永泰縣檢察院制定實施方案，成立專門辦案團隊，聯(lián)合或單獨巡河25次，參與水質(zhì)抽樣檢測4次，辦理相關(guān)案件11件。凝聚“人大+檢察”監(jiān)督合力，聘請14名人大代表擔任檢察護河專員，已開展日常巡河100余人次，協(xié)助調(diào)查核實2次，發(fā)放《守護大樟溪倡議書》500余份，反饋相關(guān)問題線索16條。持續(xù)升級“跨區(qū)域”保護，強化與大樟溪上游德化縣、仙游縣檢察機關(guān)、河長辦聯(lián)動，會簽加強大樟溪保護跨域協(xié)作意見》；強化與大樟溪下游跨縣區(qū)檢察機關(guān)聯(lián)動，依托福州市檢察院成立的大樟溪流域水質(zhì)保護跨縣區(qū)公益訴訟辦案組，關(guān)停大樟溪塘前段散亂污企業(yè)3家，規(guī)范化管理7家，有效改善溪水渾濁狀況。強化落實“信息化”支撐，接入河湖物業(yè)可視化巡河、河流斷面水質(zhì)檢測等大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)、執(zhí)法線索和專業(yè)技術(shù)聯(lián)通。充分利用無人機、無人船開展現(xiàn)場調(diào)查和遠程取證，用好用活市檢察院提供的集中快速檢測和各類專家?guī)斓燃夹g(shù)咨詢支持服務(wù)，充分保障司法鑒定經(jīng)費支出，強化案件審查能力。
為此，大樟溪流域市縣兩級檢察機關(guān)將與河長辦、社會各界群眾一道，像保護眼睛一樣保護大樟溪，努力打造“水清岸綠，魚翔淺底”醉美生態(tài)圖卷。(完)