中新網(wǎng)福建新聞正文

莆田東莊:基層治理“融進(jìn)”黨建 糾紛化解“暖進(jìn)”鄰里

  中新網(wǎng)福建新聞9月20日電 (黃忠禹) 近年來(lái),莆田市秀嶼區(qū)東莊鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的重要論述,聚焦探索和創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理體制機(jī)制,以“黨建引領(lǐng) 夯基惠民”試點(diǎn)工程為抓手,東莊鎮(zhèn)在全區(qū)率先探索“組織重構(gòu)、資源重整、力量重合”的路徑模式,主動(dòng)融入“全市一張圖、全域數(shù)字化”建設(shè),把基層治理“融進(jìn)”黨建,促進(jìn)糾紛化解“暖進(jìn)”鄰里,不斷細(xì)化治理體系、優(yōu)化治理機(jī)制、精化聯(lián)動(dòng)成效,為信訪網(wǎng)格化治理新模式作出積極有益的探索。

  組織體系向更深、更基層延伸

  東莊鎮(zhèn)按照“細(xì)化最小單元、落實(shí)最后責(zé)任”要求,讓黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理體系“觸角”扎進(jìn)每一個(gè)“小區(qū)、生產(chǎn)隊(duì)、單位”,形成“鎮(zhèn)、村(社區(qū))、網(wǎng)格、單元”四級(jí)管理體系,全鎮(zhèn)24個(gè)行政村共劃分為140個(gè)網(wǎng)格,1483個(gè)單元,成立88個(gè)網(wǎng)格黨支部、56個(gè)網(wǎng)格黨小組,推動(dòng)黨組織設(shè)置“全域化”,逐步豐富和延伸基層社會(huì)治理“神經(jīng)末梢”,將上面的“千條線”通過(guò)網(wǎng)格單元高度凝練地聚集到了社區(qū)、村居工作上,實(shí)現(xiàn)了基層治理服務(wù)“無(wú)縫對(duì)接”。

  治理機(jī)制向更優(yōu)、更健全拓展

  東莊鎮(zhèn)進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員、民警“下沉一線”,廣泛推行區(qū)委“432”矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,持續(xù)探索和完善“兩調(diào)三評(píng)一復(fù)核”矛盾糾紛化解模式,推行“12345”評(píng)理工作法。充分發(fā)揮網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)人熟、地熟、格情熟的優(yōu)勢(shì),及時(shí)介入、幫助和化解區(qū)域范圍內(nèi)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題,累計(jì)排查矛盾糾紛160件,調(diào)處160件,調(diào)處率100%,做到矛盾糾紛排查化解“村不漏戶、戶不漏人、人不漏事”,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處、早管控”,確保轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展,群眾滿意度、安全感、幸福指數(shù)持續(xù)攀升。

  統(tǒng)籌力量向更實(shí)、更有效聯(lián)動(dòng)

  東莊鎮(zhèn)聚焦“提高效率、提升效能、提增效益”目標(biāo),在選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子的基礎(chǔ)上,重復(fù)整合、統(tǒng)籌和健全網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、網(wǎng)格員、“三官一律”、社會(huì)鄉(xiāng)賢和志愿者隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)全鎮(zhèn)24個(gè)村(社區(qū))成立鄉(xiāng)賢信訪評(píng)理室,探索網(wǎng)格單元治理新格局與規(guī)范信訪行為工作相互融合的信訪網(wǎng)格化治理新模式,讓聯(lián)防聯(lián)控、群防群治力量為社會(huì)安定穩(wěn)定“守住關(guān)”和“兜住底”。

  近日,東莊鎮(zhèn)信訪信訪聯(lián)席辦綜合運(yùn)用“兩調(diào)三評(píng)一復(fù)核”矛盾糾紛化解模式和鄉(xiāng)賢評(píng)理機(jī)制,成功化解一起“二十年”的土地糾紛。東莊鎮(zhèn)聯(lián)席辦通過(guò)“雙對(duì)照”,一方面對(duì)照國(guó)家政策、法律法規(guī),聯(lián)合后江、蘇厝、蘇田和營(yíng)邊等村(社區(qū))進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、復(fù)核,深入比對(duì)、細(xì)致講解蘇某土地使用權(quán)的合法性、合規(guī)性,另一方面對(duì)照村規(guī)民約,鎮(zhèn)村干部逐戶走訪、逐一游說(shuō),以拉家常、擺事實(shí)、講道理、評(píng)公理的方式,用心用情講解調(diào)解方案的合理性、普遍性。矛盾雙方最終握手言和,既維護(hù)了雙方的合法權(quán)益,又成功化解了多年矛盾,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。(完)