中國商報(顏祥子 記者 鐘瑜)“�！奔{產(chǎn)業(yè)，筑夢“滄”江。7月10日，廈門市海滄區(qū)增資擴產(chǎn)提速增效首場“益企服務(wù)”宣講在區(qū)企業(yè)“進不了窗口”事項綜合服務(wù)中心舉行。該活動圍繞增資擴產(chǎn)提速增效政策宣講，為企業(yè)發(fā)展答疑解惑。
本次“益企服務(wù)”宣講是海滄區(qū)不斷優(yōu)化企業(yè)服務(wù)的真實寫照。近年來，海滄區(qū)堅持產(chǎn)業(yè)立區(qū)，始終把服務(wù)企業(yè)發(fā)展擺在重要的位置。在優(yōu)越的營商環(huán)境加持下，2021年，海滄GDP增速達11.9%，總量938億元，躍居島外各區(qū)第一；完成工業(yè)總產(chǎn)值超1800億元，工業(yè)總投資首次超百億元。如今，海滄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基深厚、城區(qū)面貌日新月異，從偏居一隅的小漁村起航，邁向建設(shè)國際一流灣區(qū)新征程。
直播帶策 精準(zhǔn)紓困
“企業(yè)家是我們的‘城市合伙人’，企業(yè)面臨的問題早一天解決，海滄的發(fā)展就早一天受益�！痹谑讏鲋辈Р呋顒蝇F(xiàn)場，海滄臺商投資區(qū)管委會、海滄區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一番肺腑之言點燃了現(xiàn)場的熱情。
在海滄，堅持產(chǎn)業(yè)立區(qū)是一大特色，工業(yè)在海滄經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮“壓艙石”作用。為了推進企業(yè)難題早日解決，本場活動聚焦海滄區(qū)企業(yè)增資擴產(chǎn)意愿強烈、需求企業(yè)多等特點，進行了增資擴產(chǎn)相關(guān)政策宣講。臺下20多位企業(yè)家代表全神貫注傾聽，在交流互動環(huán)節(jié)激蕩思維火花。
針對海滄區(qū)增資擴產(chǎn)提速增效若干政策，海滄區(qū)工信局局長朱勇圍繞政策出臺背景、適用對象、流程優(yōu)化、申報材料等企業(yè)最為關(guān)注的方面，結(jié)合思維導(dǎo)圖以及數(shù)據(jù)對比，為企業(yè)進行了系統(tǒng)的解讀。值得一提的是，海滄區(qū)打通了申報流程過長的“堵點”，增資擴產(chǎn)環(huán)節(jié)從10個精簡至5個，辦理時限由224天提速至64天，節(jié)約160天，審批提速285%。
在活動現(xiàn)場，廈門市自然資源和規(guī)劃局海滄分局局長趙珂則為眾人梳理了近3年來廈門市關(guān)于工業(yè)企業(yè)增資擴產(chǎn)的相關(guān)政策，并聚焦四大審批環(huán)節(jié)進行“模擬審批”。
據(jù)介紹，為了保障企業(yè)增資擴產(chǎn)項目提速增效，廈門市自然資源和規(guī)劃局海滄分局磨礪出了一套“樂服機制”，打造要素保障協(xié)同機制提前介入助力破解問題，組建土地出讓全流程服務(wù)專班、增資擴產(chǎn)服務(wù)專班促進土地出讓“零時耗”，設(shè)立專線服務(wù)電話并建立企業(yè)服務(wù)微信群等讓雙方互動實現(xiàn)“零距離”。
海滄區(qū)的一系列舉措讓企業(yè)享受到了實實在在的獲得感。宏發(fā)股份副總裁丁云光表示，今年2月，公司啟動了宏發(fā)海滄工業(yè)園二期擴建項目。海滄區(qū)高度重視，組織相關(guān)部門召開專題會，成立了“宏發(fā)項目專班”，提供“保姆式”服務(wù)，公司僅用了29天就取得施工許可證。在海滄區(qū)的支持下，宏發(fā)海滄工業(yè)園一期項目近三年累計實現(xiàn)產(chǎn)值約85億元，實現(xiàn)稅收約5億元。未來，宏發(fā)股份還將擴大在海滄的投資規(guī)模，加快推動產(chǎn)業(yè)升級。
同時，相關(guān)部門還為現(xiàn)場的企業(yè)代表提出的“企業(yè)增資擴產(chǎn)的周期”“政府對企業(yè)增資擴產(chǎn)的產(chǎn)出和稅收的要求”等問題作出解答。通過政策的講解、企業(yè)代表真情實感的發(fā)言，與會人員以及正在觀看直播的企業(yè)代表們對海滄為企惠企的高質(zhì)量、高速度服務(wù)有了更深層次的理解。
眾多網(wǎng)友在直播間留言：“海滄區(qū)積極主動與企業(yè)做好工作對接和業(yè)務(wù)銜接，拓寬融資渠道和方式，助力企業(yè)發(fā)展。”“好政策，清晰明了，干貨滿滿！”從線上線下觀眾的反饋來看，本次活動獲得廣泛的好評與認(rèn)可，形成了良好的傳播效應(yīng)。截至7月10日晚9時，全網(wǎng)各平臺直播觀看人次已超500萬。
創(chuàng)新舉措 護航發(fā)展
海滄區(qū)政府服務(wù)企業(yè)的舉措是一塊“金字招牌”，海滄區(qū)將首場直播帶策活動選在企業(yè)“進不了窗口”事項綜合服務(wù)中心舉行，頗具深意。
“該中心成立的宗旨就是為了解決企業(yè)‘進不了窗口’的事項，致力于打造成為企業(yè)最溫暖的家�！焙鎱^(qū)企業(yè)“進不了窗口”事項綜合服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“服務(wù)辦”)執(zhí)行副主任蘇亞藝表示，只要是企業(yè)遇到“進不了窗口”問題，就可直接通過現(xiàn)場受理、向?qū)俚亟值�、區(qū)直相關(guān)部門等渠道向中心反映，而后由中心統(tǒng)一派單分辦，經(jīng)整理后可直接提請由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開的“服務(wù)企業(yè)接待日”會議研究。換言之，企業(yè)“只要找到了中心就等于找到了區(qū)長”。
今年，海滄區(qū)聚焦本土企業(yè)的增資擴產(chǎn)和新招商企業(yè)的項目落地，在企業(yè)服務(wù)上持續(xù)出新招、出實招，探索完善“八個辦”工作機制，構(gòu)建全流程全要素的閉環(huán)企業(yè)服務(wù)體系。該中心作為海滄區(qū)“八個辦”之一的“服務(wù)辦”于今年初創(chuàng)立，有效解決企業(yè)“辦不成事”痛點，屬于全市首創(chuàng)。
直播活動當(dāng)日恰逢海滄區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每月主持的“服務(wù)企業(yè)接待日”，活動上，轄區(qū)多家企業(yè)為該舉措所創(chuàng)造的“海滄速度”與“海滄溫度”點贊。
扎根海滄區(qū)超過15年的廈門特寶生物工程股份有限公司在經(jīng)歷了兩次增資擴產(chǎn)后，今年又啟動了改擴建三期廠房建設(shè)。公司副總經(jīng)理陳方和告訴記者，“設(shè)立‘進不了窗口’事項綜合服務(wù)中心后，我們數(shù)次前往咨詢，得到熱情周到的服務(wù)與面對面的詳細(xì)解答，快速解決了分體竣工驗收的實際問題。從今年4月21日遞交報告后，6月10日就批準(zhǔn)了，只用了50天，審批速度大幅提升。目前，公司三期擴產(chǎn)后總建設(shè)面積增至近9.7萬平方米，容積率為2.7。”近年來，在海滄區(qū)對企業(yè)增資擴產(chǎn)提容增效的鼓勵下，特寶生物持續(xù)聚焦研發(fā)創(chuàng)新，成為廈門首家科創(chuàng)板上市公司，2021年實現(xiàn)銷售收入超過11億元，納稅超7200萬元。
這家企業(yè)在增資擴產(chǎn)過程中的案例是該中心服務(wù)企業(yè)促進高質(zhì)量發(fā)展的縮影，中心創(chuàng)立不足半年時間，通過中心組織的分類分級協(xié)調(diào)，海滄區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)主持舉辦“服務(wù)企業(yè)接待日”活動5次，累計受理了“進不了窗口”事項174件，協(xié)調(diào)辦結(jié)139件。
其中，該中心已經(jīng)協(xié)調(diào)推動安捷利美維、招商蛇口花園城2個新增項目落地，協(xié)調(diào)解決一批歷史遺留難題，推動包括宏發(fā)電力電器、法拉電子、國控星鯊等重點企業(yè)增資擴產(chǎn)項目落地……當(dāng)前，該項工作得到了廈門市委市政府的高度肯定，并作為經(jīng)驗做法在全市推廣。
在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭各部門的精心服務(wù)下，轄區(qū)企業(yè)增資擴產(chǎn)的意愿持續(xù)高漲。今年，增資擴產(chǎn)項目數(shù)從年初的33個增加到現(xiàn)在的212個，累計總投資約700億元，全部達產(chǎn)后預(yù)計可新增年產(chǎn)值超1800億元。
以產(chǎn)立區(qū) 潮頭觀瀾
直播帶策、創(chuàng)新服務(wù)都是為了更好地夯實海滄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。過去幾年，海滄區(qū)勇立潮頭、勇毅前行，研判市場前景，發(fā)展以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)為三大主導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造高端前沿的國際一流產(chǎn)業(yè)體系。
“海滄區(qū)優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，不斷堅定著企業(yè)發(fā)展的信心�！睆B門源龍生物科技有限公司(以下簡稱源龍生物)董事長林震感慨，作為一家香港獨資的企業(yè)，扎根海滄區(qū)20年的源龍生物始終堅定發(fā)展反哺海滄。源龍工業(yè)園曾于2016年規(guī)劃三期項目建設(shè)，由于地塊內(nèi)存在一些歷史遺留的臨時建筑，報建申請一直無法通過。還好有海滄區(qū)主動為企業(yè)提出解決方案，讓項目得以按期推進，項目預(yù)計將在今年國慶前竣工驗收。當(dāng)前，在政策支持下，企業(yè)又接續(xù)投入了四期項目的改造擴建，園區(qū)重新改造擴建后總建筑面積提高至近6.4萬平方米。
2008年落戶海滄的廈門萬泰滄海生物技術(shù)有限公司(以下簡稱萬泰滄海)作為海滄區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)，同樣也釋放擴建發(fā)展活力，目前正建設(shè)九價宮頸癌疫苗二期擴產(chǎn)建設(shè)項目，待其建成后，萬泰滄海九價宮頸癌疫苗設(shè)計產(chǎn)能將達到6000萬支/年。
以萬泰滄海的發(fā)展為縮影，海滄區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的豐茂“苗圃”已是一片蔥蘢綠意，特寶生物、金達威、艾德生物等400多家生物醫(yī)藥企業(yè)在生物醫(yī)藥港茁壯成長，涌現(xiàn)出了國內(nèi)第一個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的長效干擾素等一批國內(nèi)及國際領(lǐng)先的創(chuàng)新產(chǎn)品，彰顯創(chuàng)新研發(fā)轉(zhuǎn)化超強能力。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的號角也在集成電路領(lǐng)域吹響，海滄區(qū)深耕比較優(yōu)勢探索出集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路，打造了集成電路制造產(chǎn)業(yè)園、集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)園、海滄半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地等載體空間。
2017年落地海滄集成電路制造產(chǎn)業(yè)園的廈門通富微電子有限公司(以下簡稱廈門通富)組建了世界一流水平的液晶顯示器驅(qū)動封裝測試生產(chǎn)線，能夠提供完整的液晶顯示器驅(qū)動IC封裝與測試。該公司迎來了發(fā)展新階段——項目一期投資20億元、占地8.74公頃，預(yù)計可完成集成電路先進封裝測試118.8萬片。
在廈門通富常務(wù)副總郁鳳翔眼中，政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套服務(wù)使得海滄集成電路產(chǎn)業(yè)形成良好氛圍。他表示，海滄區(qū)成立的廈門海滄信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司作為一個半官方的服務(wù)機構(gòu)，是企業(yè)問題反饋中轉(zhuǎn)站，為員工住宿、交通、法條講解等問題提供快速反饋解決的渠道，也為企業(yè)增資擴產(chǎn)、持續(xù)發(fā)展解決后顧之憂。
廈門通富項目的建成投產(chǎn)，加速了海滄集成電路產(chǎn)業(yè)的成型。2021年，海滄區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長453%，新增4家產(chǎn)值過億企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的東風(fēng)同樣推動新材料領(lǐng)域揚帆啟航，廈門廈鎢新能源材料股份有限公司充分發(fā)揮自身在鋰離子電池材料方面的技術(shù)優(yōu)勢，去年在上交所科創(chuàng)板上市，未來還將致力打造最具國際競爭力的新能源材料產(chǎn)業(yè)基地。此外，廈順鋁箔、長塑實業(yè)等一批具有較高國際影響力的新材料企業(yè)也不斷增強實力，取得了長足發(fā)展。
在企業(yè)增資擴產(chǎn)的強勁賦能下，三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為海滄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，占工業(yè)產(chǎn)值比重達33.5%。今年1—5月，海滄區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速近20%，總量繼續(xù)保持全市各區(qū)第一，海滄區(qū)打造高質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)宏偉藍(lán)圖逐漸變成現(xiàn)實。
新城崛起 正續(xù)華章
海滄區(qū)產(chǎn)業(yè)奮進的曲調(diào)，與海滄新城發(fā)展之音相交合�！罢ㄟ^助力企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建高附加值的產(chǎn)業(yè)高地，可以吸引高素質(zhì)人才的聚集，而人才聚集又促進城區(qū)的發(fā)展，產(chǎn)城人之間逐漸形成‘水幫魚，魚幫水’的格局�！痹诓稍L中，企業(yè)代表們紛紛表示，區(qū)域增強引才、聚企的吸引力是一項政府與企業(yè)共同思考、共同參與的命題。
從最初的海滄灣新城一枝獨秀，再到四個新城百花齊放，海滄區(qū)多個地塊正翹首以待產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入。目前，海滄灣新城的CBD一期、泰地海西中心等一批產(chǎn)業(yè)項目相繼建成，并發(fā)展成為一張城市新名片，海滄大道沿線高端酒店集聚，環(huán)灣夜景流光溢彩，濱海魅力凸顯；鰲冠灣堅持“水清、岸綠、灘凈、灣美”的藍(lán)色海灣生態(tài)修復(fù)目標(biāo)，正加快完成片區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制，建成美麗鰲冠環(huán)灣線；東嶼CBD正開展招商和《海滄CBD城市陽臺近遠(yuǎn)期開發(fā)規(guī)劃策劃》工作，加快推動廈門中心招商和金沙書院建設(shè)，引進高端酒店、大型購物中心等商業(yè)配套項目，打造海滄灣沿線濱海魅力核心街區(qū)；馬鑾灣依托良好的生態(tài)和濱海資源，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、智能科技等產(chǎn)業(yè)，科學(xué)布局九大組團300萬平方米安置房的規(guī)劃與建筑設(shè)計。
產(chǎn)城相融，交相輝映。未來，海滄區(qū)將繼續(xù)沖刺在產(chǎn)業(yè)立區(qū)的前線，推進城市更新與產(chǎn)業(yè)建設(shè)聯(lián)動發(fā)展，在更高起點上建設(shè)高素質(zhì)高顏值國際一流灣區(qū)。(圖片由海滄區(qū)提供)